鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型對我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)意義重大，而這離不開轉(zhuǎn)型金融的支持。石洪衛(wèi)認(rèn)為，要讓轉(zhuǎn)型金融真正賦能鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，需要梳理好政策清單、技術(shù)清單和能力清單，金融機構(gòu)要與政府、企業(yè)共建生態(tài)圈合作伙伴，依據(jù)“三份清單”協(xié)同推進。

石洪衛(wèi)表示，我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)由“增量發(fā)展”階段進入“減量優(yōu)化”階段，下游行業(yè)的需求變化深刻影響著鋼鐵行業(yè)運行。“減量優(yōu)化”階段，中國鋼鐵工業(yè)面臨的主要矛盾是產(chǎn)能充裕與需求減弱的矛盾，當(dāng)前形勢下對需求總量和結(jié)構(gòu)的分析判斷尤為重要，鋼鐵企業(yè)要根據(jù)下游行業(yè)的需求推動工藝技術(shù)綠色化。

“十五五”期間，國家已在化解鋼鐵產(chǎn)能過剩方面做了大量政策儲備，主要依靠能效約束和碳排放約束。“未來，鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律就是提質(zhì)升級，發(fā)展的關(guān)鍵詞就是綠色低碳。”石洪衛(wèi)說，在此背景下，戰(zhàn)略就是選擇，決策就是平衡。如今，國家有政策導(dǎo)向，企業(yè)有綠色轉(zhuǎn)型需求，綠色金融對鋼鐵企業(yè)有雙重作用：一是促進轉(zhuǎn)型，二是降低融資成本，有利于企業(yè)降本增效。在此過程中，銀行決策要平衡金融機構(gòu)融資風(fēng)險與鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。對企業(yè)而言，推進綠色低碳發(fā)展，核心是要有持續(xù)經(jīng)營的實力。生產(chǎn)前置條件是消費，企業(yè)經(jīng)營核心是盈利，像榮程集團這樣由多元產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)化集團，它的產(chǎn)業(yè)間相互支撐與償債能力較為穩(wěn)健。

“當(dāng)前，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會正在推進三大工程：一是數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型工程，二是超低排放改造工程，三是極致能效工程。”石洪衛(wèi)表示，2030年乃至2035年前，鋼鐵行業(yè)依然以長流程為主導(dǎo)，進一步減碳需依靠極致能效。能效按工序統(tǒng)計而非總能耗，銀行評估企業(yè)時，要關(guān)注極致能效推進情況，因為極致能效能降本，不像超低排放會增加環(huán)保治理與運行投資。超低排放是企業(yè)履行社會責(zé)任，而極致能效既能為企業(yè)降本，又能推動綠色發(fā)展。

談及如何更好破解鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)開展面臨的難點時，石洪衛(wèi)認(rèn)為，要梳理好“三份清單”：一是政策清單，明確企業(yè)可享受的政策，消除過去的政策“玻璃門”。企業(yè)需清晰知曉政策，銀行也要對照政策開展工作，地方政府配套出臺相關(guān)政策，共同形成政策清單；二是技術(shù)清單，入選技術(shù)需是成熟的、經(jīng)濟的、安全的，且擁有自主可控的知識產(chǎn)權(quán)；三是能力清單，包括兩個維度，就是誰來干這事兒、誰能干這事兒。目前，中國鋼協(xié)已形成極致能效相關(guān)政策清單，可作為行業(yè)范本。該清單經(jīng)多方論證制定，清單中的合格主體也經(jīng)過嚴(yán)格考核。

“這三份清單應(yīng)是政府、銀行、企業(yè)都認(rèn)可的清單，能為金融機構(gòu)化解風(fēng)險，也能讓真正愿意實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進極致能效與綠色轉(zhuǎn)型的企業(yè)獲得政策支持。”石洪衛(wèi)建議，金融系統(tǒng)可以依據(jù)政策清單、技術(shù)清單、能力清單協(xié)同推進工作。政府、金融機構(gòu)和企業(yè)作為生態(tài)圈合作伙伴，達成共識后，企業(yè)貸款申請與審批就會很有效率，既避免了銀行的金融風(fēng)險，又避免了企業(yè)看得見政策，但是有“玻璃門”進不去的問題。