(六)培育健康服務業(yè)相關支撐產(chǎn)業(yè)。
支持自主知識產(chǎn)權藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。繼續(xù)通過相關科技、建設專項資金和產(chǎn)業(yè)基金,支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持到期專利藥品仿制,支持老年人、殘疾人專用保健用品、康復輔助器具研發(fā)生產(chǎn)。支持數(shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品和適用于個人及家庭的健康檢測、監(jiān)測與健康物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品的研發(fā)。加大政策支持力度,提高具有自主知識產(chǎn)權的醫(yī)學設備、材料、保健用品的國內(nèi)市場占有率和國際競爭力。
大力發(fā)展第三方服務。引導發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心和影像中心。支持發(fā)展第三方的醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價,以及健康市場調(diào)查和咨詢服務。公平對待社會力量提供食品藥品檢測服務。鼓勵藥學研究、臨床試驗等生物醫(yī)藥研發(fā)服務外包。完善科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務。
支持發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵各地結(jié)合本地實際和特色優(yōu)勢,合理定位、科學規(guī)劃,在土地規(guī)劃、市政配套、機構準入、人才引進、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面給予政策扶持和傾斜,打造健康服務產(chǎn)業(yè)集群,探索體制創(chuàng)新。要通過加大科技支撐、深化行政審批制度改革、產(chǎn)業(yè)政策引導等綜合措施,培育一批醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),打造一批具有國際影響力的知名品牌。
(七)健全人力資源保障機制。
加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。支持高等院校和中等職業(yè)學校開設健康服務業(yè)相關學科專業(yè),引導有關高校合理確定相關專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵社會資本舉辦職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、養(yǎng)老護理員、藥劑師、營養(yǎng)師、育嬰師、按摩師、康復治療師、健康管理師、健身教練、社會體育指導員等從業(yè)人員。對參加相關職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的人員,符合條件的按規(guī)定給予補貼。建立健全健康服務業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。各地要把發(fā)展健康服務業(yè)與落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮健康服務業(yè)吸納就業(yè)的作用。
促進人才流動。加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生人才充分有序流動的機制。不斷深化公立醫(yī)院人事制度改革,推動醫(yī)務人員保障社會化管理,逐步變身份管理為崗位管理。探索公立醫(yī)療機構與非公立醫(yī)療機構在技術和人才等方面的合作機制,對非公立醫(yī)療機構的人才培養(yǎng)、培訓和進修等給予支持。在養(yǎng)老機構服務的具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員,在職稱評定、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面,享有與醫(yī)療機構醫(yī)護人員同等待遇。深入實施醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才項目,吸引高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才回國服務。

