《河北省大氣污染防治條例(草案)》已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)三次審議，決定提交2016年1月8日召開的河北省十二屆人大四次會(huì)議審議。為進(jìn)一步廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，提高地方立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
意見征求截止日期為2015年12月31日。
河北省大氣污染防治條例(草案)(征求意見稿)
第一章總則
第一條【立法目的】 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。
第三條【基本原則】 大氣污染防治遵循源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條【政府責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條【部門職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)，加大清潔能源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策。
縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、城市管理、環(huán)境保護(hù)等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府城市管理、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)、露天燒烤等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)情況的監(jiān)察。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。
第六條【責(zé)任主體】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)，減少大氣污染物排放。
第七條【考核評(píng)價(jià)】本省實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第八條【財(cái)政支持】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，提高資金使用效益。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。
第九條【技術(shù)鼓勵(lì)政策】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展對(duì)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)的分析，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù)，提高大氣環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)。
第十條【宣傳教育】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
各級(jí)人民政府對(duì)在大氣污染防治、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
第十一條【達(dá)標(biāo)規(guī)劃】 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、改善規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。
第十二條【功能區(qū)劃】 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。
第十三條【承載力預(yù)警】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)大氣環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
第十四條【規(guī)劃布局】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境資源承載能力，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步將不符合城市功能定位的鋼鐵、水泥、平板玻璃、制藥、有色金屬冶煉、化工等重污染企業(yè)退出城市建成區(qū)，落實(shí)技術(shù)改造措施和污染防治標(biāo)準(zhǔn)要求，搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
第十五條【總量控制】 本省實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。省人民政府將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
按照有利于總量減少的原則，在重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)，可以進(jìn)行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。
第十六條【排污許可】本省實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。
禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量控制指標(biāo)以及其他要求排放大氣污染物。
第十七條【標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)】 向大氣排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
重點(diǎn)排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十八條【第三方治理】 鼓勵(lì)排污單位和個(gè)人委托具有相應(yīng)能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。
接受委托的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十九條【區(qū)域限批】 對(duì)超過(guò)國(guó)家和本省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和本省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十條【布局優(yōu)化】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局。新建產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減少大氣污染物排放、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。禁止生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)嚴(yán)重污染項(xiàng)目建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，建立便于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局，設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過(guò)渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)。
第三章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤污染防治
第二十一條【控煤總量】省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定區(qū)域燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本級(jí)的區(qū)域燃煤消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十二條【清潔能源推廣】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持清潔能源的推廣利用。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高煤炭洗選比例，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加快建設(shè)、升級(jí)改造煤炭洗選設(shè)施。
煤炭使用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率，降低污染物排放。
第二十三條【禁燃區(qū)劃定】設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍?？h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源或者停止使用。
禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。
第二十四條【煤質(zhì)管理】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。
第二十五條【設(shè)施改造】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，限期淘汰不符合國(guó)家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐;加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)爐窯使用清潔燃料的進(jìn)度。
第二十六條【集中供熱】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目;現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。本條例實(shí)施前城市建成區(qū)內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電項(xiàng)目，有穩(wěn)定熱負(fù)荷條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾奁诟脑鞛闊犭娐?lián)產(chǎn)。
具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第二十七條【農(nóng)村清潔能源】 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村燃煤污染治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市周邊農(nóng)村地區(qū)型煤配送，推廣清潔燃燒爐具，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源替代和開發(fā)利用。
第二節(jié)工業(yè)污染防治
第二十八條【落后產(chǎn)能淘汰】 省人民政府發(fā)展和改革部門會(huì)同省工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等部門，按照國(guó)家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄的規(guī)定，提出本省淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第二十九條【限制過(guò)剩產(chǎn)能】 根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、制藥、有色金屬冶煉、化工等可能造成大氣重污染的工業(yè)項(xiàng)目。
現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造。
第三十條【差別收費(fèi)】 對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實(shí)行階梯排污收費(fèi)、差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)。
第三十一條【有毒有害污染物控制】 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止直接排放有毒有害大氣污染物。
第三十二條【鍋爐標(biāo)準(zhǔn)】 用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。
第三十三條 【物料收集】 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的單位，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時(shí)收集處理泄露物料。
第三十四條【可燃?xì)怏w控制】工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施。
第三十五條【新材料推廣】本省鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低揮發(fā)性和無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取收集、處理等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。
第三十六條【油氣回收】 新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車、氣罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用;已建儲(chǔ)油庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車、氣罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限完成油氣回收綜合治理。
第三節(jié)揚(yáng)塵污染防治
第三十七條【企業(yè)職責(zé)】 從事建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑拆除等施工活動(dòng)以及物料運(yùn)輸、堆放和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
第三十八條【施工揚(yáng)塵】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程預(yù)算，施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)開工前，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù)，暫未開工的建設(shè)用地，由土地使用權(quán)人對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過(guò)三個(gè)月未開工的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化等防塵措施;
(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;
(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;
(四)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;
(五)裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛采取密閉化措施;
(六)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)及以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況前，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)行為。
第三十九條【礦山揚(yáng)塵】 礦產(chǎn)資源開采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備，采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不?、綠化等抑塵措施。
第四十條【料堆揚(yáng)塵】 工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施。
垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾以及渣土消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。
第四十一條【其他揚(yáng)塵】 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照職責(zé)分別對(duì)市政道路、河道沿線以及公共綠地的裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。
第四節(jié)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治
第四十二條【排放標(biāo)準(zhǔn)】 在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的階段性機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條【登記標(biāo)準(zhǔn)】 符合本省新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)與本省新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)車，方可在本省辦理注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第四十四條【環(huán)保檢驗(yàn)】 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車排放污染物符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的，免于進(jìn)行排放檢驗(yàn)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。
第四十五條【綠色能源推廣】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣新能源汽車，鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。
鼓勵(lì)公眾使用公共交通工具、自行車等方式出行。
第四十六條【燃料管理】 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車用燃料。
禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械銷售渣油和重油。
第五節(jié)其他污染防治
第四十七條【禁止露天焚燒】 禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。
第四十八條【重金屬污染防控】向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，減少污染物排放。
第四十九條【持久性有機(jī)污染物控制】向大氣排放二噁英等持久性有機(jī)污染物或者從事廢棄物焚燒活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，安裝廢氣收集凈化裝置。
第五十條【油煙污染控制】排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目：
(一)居民住宅樓等非商用建筑;
(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。
第五十一條【農(nóng)藥等防控】 縣級(jí)以上人民政府園林綠化部門防治園林病蟲害應(yīng)當(dāng)采用低毒農(nóng)藥并合理安排施藥時(shí)間。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，降低大氣污染物排放量。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域周邊，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。
第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)
第五十二條【政府應(yīng)急責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)修訂、完善。
大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
第五十三條【應(yīng)急預(yù)警】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。
第五十四條【應(yīng)急措施】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，實(shí)施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);
(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段;
(三)停止或者限制易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工地作業(yè);
(四)停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動(dòng);
(五)停止組織露天體育比賽活動(dòng)以及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);
(六)國(guó)家和省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。
企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
第五十五條【應(yīng)急響應(yīng)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)大氣污染事件可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，采取應(yīng)急措施。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生突發(fā)大氣污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門，并采取有效措施控制污染擴(kuò)大，防范次生環(huán)境污染事件發(fā)生。
第五章 京津以及重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治
第五十六條【協(xié)調(diào)機(jī)制】 省人民政府應(yīng)當(dāng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)商解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)過(guò)渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)。
第五十七條【信息共享】省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門共享大氣環(huán)境信息，通報(bào)可能造成跨界大氣影響的重大污染事故，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛，開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，促進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。
第五十八條【科研合作】省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染排放控制。
第五十九條【重點(diǎn)區(qū)域劃定】省人民政府按照國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的要求，根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
第六十條【協(xié)同控制】省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，制定區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十一條【人大監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，依法接受監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問(wèn)等方式，加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)督。
第六十二條【政府考核追責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級(jí)政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況，進(jìn)行綜合考核，并及時(shí)向社會(huì)公開。
實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求，造成生態(tài)環(huán)境破壞和大氣污染嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第六十三條【約談制度】 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕?fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第六十四條【部門監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。政府部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，可以對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。
第六十五條【信息公開】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法公開重點(diǎn)污染源大氣污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果、突發(fā)大氣污染環(huán)境事件等信息。
大氣污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有關(guān)環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。
第六十六條【運(yùn)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督】 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)和從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備以及防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理。
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位依法獨(dú)立開展工作，不受任何單位和個(gè)人干涉。
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位對(duì)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)估結(jié)論、設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。
第六十七條【不良記錄】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治不良記錄制度，將違反大氣污染防治法律法規(guī)，并拒不改正的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入不良記錄名單，向社會(huì)公布。
當(dāng)事人對(duì)被列入不良記錄名單有異議的，有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
當(dāng)事人履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn),應(yīng)當(dāng)將其從不良記錄名單中刪除。
第六十八條【舉報(bào)處理】 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十九條【公益訴訟】 對(duì)破壞大氣環(huán)境，損害社會(huì)公共利益的行為，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定提起公益訴訟。
第七章 法律責(zé)任
第七十條【政府部門及工作人員責(zé)任】 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反大氣環(huán)境污染防治法律法規(guī)，違反主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃盲目決策的;
(二)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為不依法查處的;
(三)在職責(zé)范圍內(nèi)有嚴(yán)重大氣污染環(huán)境事件或者對(duì)嚴(yán) 重大氣污染事件處置不力的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(六)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(七)對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;
(八)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的大氣污染案件不移送的;
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。
第七十一條【違法排放責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第七十二條【違反監(jiān)測(cè)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者監(jiān)測(cè)設(shè)備未正常運(yùn)行的;
(三)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不公開或者不如實(shí)公開的。
第七十三條【違反燃料要求責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：
(一)銷售未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的煤炭的;
(二)單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的煤炭的;
(三)生產(chǎn)不符合鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐的;
(四)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;
(五)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的;
(六)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。
第七十四條【機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第七十五條【有機(jī)污染物防治責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、油罐車、氣罐車未按照標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置或者不正常使用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站所有者或者經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)油罐車、氣罐車所有者或者經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十六條【揚(yáng)塵防治責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，施工單位或者建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不達(dá)標(biāo)的，可以責(zé)令其停工整頓，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
(一)未制定揚(yáng)塵污染防治方案;
(二)拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí)未設(shè)置圍擋、采取持續(xù)加壓噴淋等措施，或者未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的;
(三)未對(duì)市政道路以及河道沿線、公共綠地裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝的。
第七十七條【餐飲業(yè)污染防治責(zé)任】違反本條例規(guī)定，在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上一千五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條【有毒有害物質(zhì)及禁燒責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)個(gè)人處五百元以上一千五百元以下罰款。
第七十九條【侵權(quán)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，完善案件移送、線索通報(bào)等制度。
第八章附則
第八十條【實(shí)施日期】 本條例自 年 月 日起施行。1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)的《河北省大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。
意見征求截止日期為2015年12月31日。
河北省大氣污染防治條例(草案)(征求意見稿)
第一章總則
第一條【立法目的】 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。
第三條【基本原則】 大氣污染防治遵循源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條【政府責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條【部門職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)，加大清潔能源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策。
縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、城市管理、環(huán)境保護(hù)等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府城市管理、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)、露天燒烤等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)情況的監(jiān)察。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。
第六條【責(zé)任主體】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)，減少大氣污染物排放。
第七條【考核評(píng)價(jià)】本省實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第八條【財(cái)政支持】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，提高資金使用效益。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。
第九條【技術(shù)鼓勵(lì)政策】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展對(duì)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)的分析，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù)，提高大氣環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)。
第十條【宣傳教育】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
各級(jí)人民政府對(duì)在大氣污染防治、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
第十一條【達(dá)標(biāo)規(guī)劃】 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、改善規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。
第十二條【功能區(qū)劃】 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。
第十三條【承載力預(yù)警】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)大氣環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
第十四條【規(guī)劃布局】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境資源承載能力，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步將不符合城市功能定位的鋼鐵、水泥、平板玻璃、制藥、有色金屬冶煉、化工等重污染企業(yè)退出城市建成區(qū)，落實(shí)技術(shù)改造措施和污染防治標(biāo)準(zhǔn)要求，搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
第十五條【總量控制】 本省實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。省人民政府將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
按照有利于總量減少的原則，在重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)，可以進(jìn)行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。
第十六條【排污許可】本省實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。
禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量控制指標(biāo)以及其他要求排放大氣污染物。
第十七條【標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)】 向大氣排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
重點(diǎn)排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十八條【第三方治理】 鼓勵(lì)排污單位和個(gè)人委托具有相應(yīng)能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。
接受委托的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十九條【區(qū)域限批】 對(duì)超過(guò)國(guó)家和本省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和本省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十條【布局優(yōu)化】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局。新建產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減少大氣污染物排放、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。禁止生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)嚴(yán)重污染項(xiàng)目建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，建立便于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局，設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過(guò)渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)。
第三章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤污染防治
第二十一條【控煤總量】省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定區(qū)域燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本級(jí)的區(qū)域燃煤消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十二條【清潔能源推廣】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持清潔能源的推廣利用。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高煤炭洗選比例，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加快建設(shè)、升級(jí)改造煤炭洗選設(shè)施。
煤炭使用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率，降低污染物排放。
第二十三條【禁燃區(qū)劃定】設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍?？h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源或者停止使用。
禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。
第二十四條【煤質(zhì)管理】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。
第二十五條【設(shè)施改造】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，限期淘汰不符合國(guó)家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐;加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)爐窯使用清潔燃料的進(jìn)度。
第二十六條【集中供熱】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目;現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。本條例實(shí)施前城市建成區(qū)內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電項(xiàng)目，有穩(wěn)定熱負(fù)荷條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾奁诟脑鞛闊犭娐?lián)產(chǎn)。
具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第二十七條【農(nóng)村清潔能源】 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村燃煤污染治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市周邊農(nóng)村地區(qū)型煤配送，推廣清潔燃燒爐具，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源替代和開發(fā)利用。
第二節(jié)工業(yè)污染防治
第二十八條【落后產(chǎn)能淘汰】 省人民政府發(fā)展和改革部門會(huì)同省工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等部門，按照國(guó)家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄的規(guī)定，提出本省淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第二十九條【限制過(guò)剩產(chǎn)能】 根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、制藥、有色金屬冶煉、化工等可能造成大氣重污染的工業(yè)項(xiàng)目。
現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造。
第三十條【差別收費(fèi)】 對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實(shí)行階梯排污收費(fèi)、差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)。
第三十一條【有毒有害污染物控制】 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止直接排放有毒有害大氣污染物。
第三十二條【鍋爐標(biāo)準(zhǔn)】 用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。
第三十三條 【物料收集】 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的單位，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時(shí)收集處理泄露物料。
第三十四條【可燃?xì)怏w控制】工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施。
第三十五條【新材料推廣】本省鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低揮發(fā)性和無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取收集、處理等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。
第三十六條【油氣回收】 新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車、氣罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用;已建儲(chǔ)油庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車、氣罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限完成油氣回收綜合治理。
第三節(jié)揚(yáng)塵污染防治
第三十七條【企業(yè)職責(zé)】 從事建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑拆除等施工活動(dòng)以及物料運(yùn)輸、堆放和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
第三十八條【施工揚(yáng)塵】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程預(yù)算，施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)開工前，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù)，暫未開工的建設(shè)用地，由土地使用權(quán)人對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過(guò)三個(gè)月未開工的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化等防塵措施;
(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;
(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;
(四)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;
(五)裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛采取密閉化措施;
(六)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)及以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況前，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)行為。
第三十九條【礦山揚(yáng)塵】 礦產(chǎn)資源開采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備，采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不?、綠化等抑塵措施。
第四十條【料堆揚(yáng)塵】 工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施。
垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾以及渣土消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。
第四十一條【其他揚(yáng)塵】 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照職責(zé)分別對(duì)市政道路、河道沿線以及公共綠地的裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。
第四節(jié)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治
第四十二條【排放標(biāo)準(zhǔn)】 在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的階段性機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條【登記標(biāo)準(zhǔn)】 符合本省新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)與本省新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)車，方可在本省辦理注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第四十四條【環(huán)保檢驗(yàn)】 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車排放污染物符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的，免于進(jìn)行排放檢驗(yàn)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。
第四十五條【綠色能源推廣】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣新能源汽車，鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。
鼓勵(lì)公眾使用公共交通工具、自行車等方式出行。
第四十六條【燃料管理】 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車用燃料。
禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械銷售渣油和重油。
第五節(jié)其他污染防治
第四十七條【禁止露天焚燒】 禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。
第四十八條【重金屬污染防控】向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，減少污染物排放。
第四十九條【持久性有機(jī)污染物控制】向大氣排放二噁英等持久性有機(jī)污染物或者從事廢棄物焚燒活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，安裝廢氣收集凈化裝置。
第五十條【油煙污染控制】排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目：
(一)居民住宅樓等非商用建筑;
(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。
第五十一條【農(nóng)藥等防控】 縣級(jí)以上人民政府園林綠化部門防治園林病蟲害應(yīng)當(dāng)采用低毒農(nóng)藥并合理安排施藥時(shí)間。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，降低大氣污染物排放量。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域周邊，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。
第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)
第五十二條【政府應(yīng)急責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)修訂、完善。
大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
第五十三條【應(yīng)急預(yù)警】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。
第五十四條【應(yīng)急措施】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，實(shí)施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);
(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段;
(三)停止或者限制易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工地作業(yè);
(四)停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動(dòng);
(五)停止組織露天體育比賽活動(dòng)以及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);
(六)國(guó)家和省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。
企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
第五十五條【應(yīng)急響應(yīng)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)大氣污染事件可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，采取應(yīng)急措施。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生突發(fā)大氣污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門，并采取有效措施控制污染擴(kuò)大，防范次生環(huán)境污染事件發(fā)生。
第五章 京津以及重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治
第五十六條【協(xié)調(diào)機(jī)制】 省人民政府應(yīng)當(dāng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)商解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)過(guò)渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)。
第五十七條【信息共享】省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門共享大氣環(huán)境信息，通報(bào)可能造成跨界大氣影響的重大污染事故，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛，開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，促進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。
第五十八條【科研合作】省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、天津市以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染排放控制。
第五十九條【重點(diǎn)區(qū)域劃定】省人民政府按照國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的要求，根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
第六十條【協(xié)同控制】省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，制定區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十一條【人大監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，依法接受監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問(wèn)等方式，加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)督。
第六十二條【政府考核追責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級(jí)政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況，進(jìn)行綜合考核，并及時(shí)向社會(huì)公開。
實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求，造成生態(tài)環(huán)境破壞和大氣污染嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第六十三條【約談制度】 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕?fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第六十四條【部門監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。政府部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，可以對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。
第六十五條【信息公開】縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法公開重點(diǎn)污染源大氣污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果、突發(fā)大氣污染環(huán)境事件等信息。
大氣污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有關(guān)環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。
第六十六條【運(yùn)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督】 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)和從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備以及防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理。
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位依法獨(dú)立開展工作，不受任何單位和個(gè)人干涉。
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位對(duì)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)估結(jié)論、設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。
第六十七條【不良記錄】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治不良記錄制度，將違反大氣污染防治法律法規(guī)，并拒不改正的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入不良記錄名單，向社會(huì)公布。
當(dāng)事人對(duì)被列入不良記錄名單有異議的，有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
當(dāng)事人履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn),應(yīng)當(dāng)將其從不良記錄名單中刪除。
第六十八條【舉報(bào)處理】 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十九條【公益訴訟】 對(duì)破壞大氣環(huán)境，損害社會(huì)公共利益的行為，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定提起公益訴訟。
第七章 法律責(zé)任
第七十條【政府部門及工作人員責(zé)任】 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反大氣環(huán)境污染防治法律法規(guī)，違反主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃盲目決策的;
(二)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為不依法查處的;
(三)在職責(zé)范圍內(nèi)有嚴(yán)重大氣污染環(huán)境事件或者對(duì)嚴(yán) 重大氣污染事件處置不力的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(六)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(七)對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;
(八)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的大氣污染案件不移送的;
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。
第七十一條【違法排放責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第七十二條【違反監(jiān)測(cè)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者監(jiān)測(cè)設(shè)備未正常運(yùn)行的;
(三)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不公開或者不如實(shí)公開的。
第七十三條【違反燃料要求責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：
(一)銷售未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的煤炭的;
(二)單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的煤炭的;
(三)生產(chǎn)不符合鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐的;
(四)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;
(五)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的;
(六)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。
第七十四條【機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第七十五條【有機(jī)污染物防治責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、油罐車、氣罐車未按照標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置或者不正常使用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站所有者或者經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)油罐車、氣罐車所有者或者經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十六條【揚(yáng)塵防治責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，施工單位或者建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不達(dá)標(biāo)的，可以責(zé)令其停工整頓，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
(一)未制定揚(yáng)塵污染防治方案;
(二)拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí)未設(shè)置圍擋、采取持續(xù)加壓噴淋等措施，或者未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的;
(三)未對(duì)市政道路以及河道沿線、公共綠地裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝的。
第七十七條【餐飲業(yè)污染防治責(zé)任】違反本條例規(guī)定，在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上一千五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條【有毒有害物質(zhì)及禁燒責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)個(gè)人處五百元以上一千五百元以下罰款。
第七十九條【侵權(quán)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，完善案件移送、線索通報(bào)等制度。
第八章附則
第八十條【實(shí)施日期】 本條例自 年 月 日起施行。1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)的《河北省大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。