這四項改革試點分別是：在國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)開展改組國有資本投資公司試點；在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點；在新興際華集團(tuán)有限公司、中國節(jié)能環(huán)保公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點；在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀(jì)檢組試點。
據(jù)國資委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任彭華崗介紹，改組國有資本投資公司試點，主要是探索以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式，而混合所有制試點，主要探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑。董事會授權(quán)試點主要是探索完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制。具體來說，進(jìn)一步明確國資委與董事會的職責(zé)權(quán)限，將國資委依法履行出資人職責(zé)和董事會自主決策有機(jī)結(jié)合起來，試點企業(yè)董事會將在國資委的指導(dǎo)下，完善各項制度，開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理權(quán)試點工作。
在中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會管理科學(xué)研究所研究員崔長林看來，國企改革的核心是管住國資，實現(xiàn)政資分離，而資本的變化又會在股權(quán)上有所顯現(xiàn)，這就需要推行混合所有制。股權(quán)發(fā)生變化后需要和管理相適應(yīng)，因此需推行董事會制度，充分發(fā)揮市場的決定作用。管理的變化要求監(jiān)管跟上，這就需要加強(qiáng)紀(jì)檢工作，嚴(yán)打企業(yè)腐敗?？傮w來看，這四項改革解決的正是國企改革面臨的最迫切問題，牽一發(fā)而動全身。
從名單上看，此次試點包含投資資本、糧食、醫(yī)藥、建筑、能源、鋼鐵等國有經(jīng)濟(jì)的六大命脈。其中，中國國藥、中國建材作為第一批混合所有制試點企業(yè)，試點方案并未劃定一個明確的數(shù)字限制，在具體實施中，要分類提出改革措施，實行“一企一策”。
崔長林指出，從公布的試點企業(yè)來看，都是在相關(guān)領(lǐng)域做得較好的標(biāo)桿企業(yè)。
受上述消息刺激，在昨日的A股市場，中糧生化、際華集團(tuán)等大漲，中糧地產(chǎn)、瑞泰科技、啟源裝備等以漲停報收。
據(jù)了解，有關(guān)國企改革的頂層設(shè)計方案正在緊鑼密鼓地推進(jìn)當(dāng)中，隨著試點的展開，整體方案的出臺將漸行漸近。