堅(jiān)決打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
——《安陽(yáng)市2024～2025年空氣質(zhì)量持續(xù)改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》政策解讀
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。5月11日，全市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)召開，古都安陽(yáng)錨定空氣質(zhì)量提升進(jìn)位目標(biāo)，舉全市之力、集全員之智，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持力度、延伸深度、拓展廣度，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》《河南省2024年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和污染治理現(xiàn)狀，我市出臺(tái)《安陽(yáng)市2024～2025年空氣質(zhì)量持續(xù)改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，組織實(shí)施八大攻堅(jiān)行動(dòng)45項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污工作力度，以堅(jiān)定的決心和必勝的意志，堅(jiān)決打好打贏空氣質(zhì)量持續(xù)改善攻堅(jiān)戰(zhàn)和提升進(jìn)位這場(chǎng)硬仗。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)行動(dòng)
改善生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是“治本”之策。安陽(yáng)這座老工業(yè)城市，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，正在打一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬仗。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市明確4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，補(bǔ)齊短板、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，做好全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑優(yōu)化。
加快鋼鐵整合升級(jí)。按期完成沙鋼永興、鳳寶特鋼、亞新鋼鐵等鋼鐵企業(yè)整合升級(jí)，壓減鋼鐵產(chǎn)能375萬噸。
完成焦化壓減任務(wù)。落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“以鋼定焦”整改任務(wù)，2024年再壓減焦化產(chǎn)能100萬噸，優(yōu)先壓減主城區(qū)焦化產(chǎn)能。
淘汰落后低效產(chǎn)能。推動(dòng)1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（50噸以下合金鋼電弧爐）有序退出或完成大型化改造；加快淘汰全市步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、獨(dú)立球團(tuán)等。與此同時(shí)，堅(jiān)決取締“散亂污”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
嚴(yán)格項(xiàng)目源頭管控。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、鑄造用生鐵、水泥、玻璃、有色、煤化工、炭素、燒結(jié)磚瓦等行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格控制新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。禁止新增化工園區(qū)。
清潔運(yùn)輸替代攻堅(jiān)行動(dòng)
安陽(yáng)是首批國(guó)家綠色貨運(yùn)配送示范城市之一，也是河南省唯一獲此殊榮的城市。“全面推進(jìn)綠色運(yùn)輸試點(diǎn)城市建設(shè)”既是市委、市政府明確的工作目標(biāo)，也是未來交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì)，更是遏制車輛尾氣污染的有效途徑。
清潔運(yùn)輸替代攻堅(jiān)行動(dòng)，就是要深挖綠色發(fā)展?jié)摿?，將綠色發(fā)展理念貫穿運(yùn)輸組織各環(huán)節(jié)，讓城市清潔運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速“綠意”盎然、蹄疾步穩(wěn)。為此，我市部署10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)污染排放量，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式清潔化。
提高貨物清潔運(yùn)輸比例。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，完成安西聯(lián)絡(luò)線建設(shè)；加快建設(shè)紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵路專用線。2024年年底前，全市鐵路貨運(yùn)量同比增加100萬噸以上?；痣?、鋼鐵、煤炭、焦化等行業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80％。
加快新能源車輛推廣。主城區(qū)內(nèi)施工工地建筑物料、渣土運(yùn)輸?shù)热渴褂眯履茉窜?；除?yīng)急救援、軍車、警車、消防等特種車輛外，主城區(qū)內(nèi)通行的物流載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)用車等基本實(shí)現(xiàn)新能源化。除特殊需求的車輛外，全市黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位新購(gòu)買或租賃公務(wù)用車全部實(shí)現(xiàn)新能源化。全市公交車、巡游出租車全部實(shí)現(xiàn)新能源化。
擴(kuò)大高排放車輛禁限行區(qū)。對(duì)市區(qū)柴油貨車（含燃?xì)庳涇嚕┙煌鬟M(jìn)行科學(xué)調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，優(yōu)化通行路線，合理設(shè)置禁限行區(qū)，引導(dǎo)高排放車輛、過境車輛原則上走高速公路或市區(qū)外環(huán)道路，境內(nèi)出行的車輛就近上下高速公路和市區(qū)外環(huán)道路。禁止高排放柴油貨車進(jìn)入禁限行區(qū)。
加強(qiáng)高排放車輛禁限行管理。嚴(yán)格入市通行證管理，完善禁限行區(qū)標(biāo)識(shí)和電子網(wǎng)格建設(shè)，實(shí)現(xiàn)禁限行區(qū)邊界路口全覆蓋并高效運(yùn)行。優(yōu)化市區(qū)周邊國(guó)省道公路交通運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置，完善機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局，對(duì)入市通道高排放貨車通行加嚴(yán)加密監(jiān)控。
強(qiáng)化高排放車輛整治。常態(tài)化開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查，嚴(yán)格查驗(yàn)車輛排放控制裝置和車載診斷系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊拆除尾氣排放后處理裝置和不按規(guī)定添加尿素行為，對(duì)尾氣排放超標(biāo)車輛，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等行為。
推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化。主城區(qū)內(nèi)全部使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械或者國(guó)四排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械。2024年年底前，基本淘汰國(guó)一及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。加快淘汰高污染的老舊鐵路內(nèi)燃機(jī)，鐵路貨場(chǎng)和煤炭、鋼鐵、焦化等行業(yè)鐵路裝備實(shí)現(xiàn)新能源化，消除鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。
嚴(yán)格重點(diǎn)用車單位監(jiān)管。按照“應(yīng)裝盡裝”的原則，對(duì)日均進(jìn)出貨物150噸（或載貨車輛日進(jìn)出10輛次）及以上的企業(yè)、納入國(guó)家和省環(huán)?？?jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè)且年產(chǎn)值1000萬元及以上的企業(yè)，全部建設(shè)門禁、視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與省、市平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)格規(guī)范電子臺(tái)賬管理。企業(yè)內(nèi)部物料轉(zhuǎn)運(yùn)采用封閉廊道，確需車輛運(yùn)輸?shù)娜坎捎眯履茉窜囕v。
有效治理城市交通擁堵。對(duì)市區(qū)主城區(qū)內(nèi)的學(xué)校、商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)擁堵道路實(shí)施限行、單行、嚴(yán)管、車輛分流等措施，加強(qiáng)重點(diǎn)擁堵路段執(zhí)勤指揮疏導(dǎo)。合理規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車泊位，動(dòng)態(tài)取締占道經(jīng)營(yíng)，撤除明顯影響道路通行的車位。
優(yōu)化市區(qū)周邊路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)殷都區(qū)大白線水冶橋盡快建成通車，在安林公路與大白線、G341交叉口等重點(diǎn)部位加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、交通指揮疏導(dǎo)，引導(dǎo)自西向東柴油重卡向北進(jìn)入大白線繞行。加快107國(guó)道東移、S301南水北調(diào)橋拓寬改建工程項(xiàng)目建設(shè)，暢通市區(qū)外環(huán)道路。
加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管。組織開展非標(biāo)油品專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車和黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，倒查銷售者主體責(zé)任。
能源綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)
“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期，也是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年，我市聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，深入推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合共贏之路，以綠色撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”。在能源綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我市進(jìn)一步明確5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植綠色發(fā)展底色。
大力發(fā)展清潔能源。加快華潤(rùn)內(nèi)黃200MW風(fēng)電、大唐內(nèi)黃100MW風(fēng)電、豫能林州50MW光伏等項(xiàng)目建設(shè)，兩年新增風(fēng)電和光伏裝機(jī)規(guī)模70萬千瓦，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16％，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27％。持續(xù)加強(qiáng)天然氣供應(yīng)能力，進(jìn)一步提高“禁煤區(qū)”天然氣入戶率。
合理控制煤炭消費(fèi)總量。“十四五”末非電行業(yè)燃料煤炭消費(fèi)量在2020年基礎(chǔ)上下降12％。全市新（改、擴(kuò)）建用煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭等量或減量替代。
強(qiáng)化工業(yè)窯爐治理。以煤為燃料的石灰、磚瓦、陶瓷、水泥制品等行業(yè)的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐改用清潔低碳能源。淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的使用煤等高污染燃料的工業(yè)窯爐。
開展鍋爐專項(xiàng)整治。淘汰未采用專用爐具的生物質(zhì)鍋爐。采用低氮燃燒的燃?xì)忮仩t，要取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥。安化集團(tuán)現(xiàn)有6臺(tái)燃煤鍋爐高質(zhì)量完成全流程超低排放改造。
鞏固清潔取暖成果。實(shí)施網(wǎng)格化管理，依法查處違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、燃燒散煤的行為，確保“禁煤區(qū)”內(nèi)散煤動(dòng)態(tài)清零。全市食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖、溫室大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所完成清潔能源替代。
工業(yè)深度清污攻堅(jiān)行動(dòng)
強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染深度治理，是有效減少污染排放、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重要途徑。我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出源頭治理，開展工業(yè)深度清污攻堅(jiān)行動(dòng)，從6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)入手，切實(shí)保證治理成效。
全面開展涉氣企業(yè)排查。2024年6月底前，對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展全流程評(píng)估和低效失效環(huán)保設(shè)施排查整治，編制“一企一策”整治提升方案。
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理。2024年9月底前，涉工業(yè)爐窯、鍋爐等重點(diǎn)企業(yè)完成低效失效治理設(shè)施升級(jí)改造；全市現(xiàn)有7家長(zhǎng)流程鋼鐵、4家鑄造生鐵企業(yè)完成超低排放“回頭看”整改提升；5家焦化企業(yè)、20家水泥企業(yè)完成全面超低排放改造，達(dá)到環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)水平，通過國(guó)家評(píng)估監(jiān)測(cè)公示。
有效控制一氧化碳排放高值。2024年9月底前，全市鋼鐵企業(yè)（含鑄造生鐵企業(yè)）完成高爐煤氣均壓放散全回收（引射器）和休風(fēng)放散回收治理等技術(shù)改造。燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、高爐熱風(fēng)爐等重點(diǎn)工序加裝一氧化碳在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，在企業(yè)廠界合理安裝一氧化碳超標(biāo)報(bào)警裝置和在線監(jiān)測(cè)儀。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。組織開展產(chǎn)業(yè)集群全面排查，2024年6月底前建立污染源全口徑管理臺(tái)賬。高新區(qū)以裝備制造行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)涂裝工序?qū)嵤┨針?biāo)改造；滑縣焦虎家具園區(qū)、林州市鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等完成綜合整治，全面提升產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展水平。
規(guī)范污染治理設(shè)施運(yùn)行。提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維管理水平，全市重點(diǎn)排污單位按要求完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作。嚴(yán)格在線監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程質(zhì)控，充分發(fā)揮現(xiàn)有15套顆粒物遠(yuǎn)程質(zhì)控設(shè)備的日常監(jiān)控作用，新上100套氣態(tài)污染物遠(yuǎn)程質(zhì)控設(shè)施并完成安裝調(diào)試。
深化工業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)。A級(jí)、B級(jí)或績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)要優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸，公路運(yùn)輸部分新能源車使用比例要達(dá)到80％，位于主城區(qū)的公路運(yùn)輸要基本實(shí)現(xiàn)新能源化。實(shí)施“創(chuàng)A晉B”培育行動(dòng)，力爭(zhēng)更多企業(yè)進(jìn)入AB級(jí)行列。
污染協(xié)同治理攻堅(jiān)行動(dòng)
“近年來，隨著我國(guó)政府、公眾對(duì)大氣污染問題的逐步治理和廣泛關(guān)注，PM_2.5等大部分大氣污染物得到有效控制，而臭氧污染問題則逐漸凸顯。揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是形成臭氧的重要前體物，也是現(xiàn)階段重點(diǎn)區(qū)域臭氧生成的主控因子，加強(qiáng)VOCs治理是控制臭氧污染的有效途徑。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，我市開展污染協(xié)同治理攻堅(jiān)戰(zhàn)從5個(gè)方面任務(wù)入手，VOCs治理工作就是重要一環(huán)。
強(qiáng)化VOCs源頭替代。推動(dòng)已實(shí)施源頭替代的企業(yè)進(jìn)一步提高低（無）VOCs含量原輔材料使用比例。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售場(chǎng)所、使用環(huán)節(jié)開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
深化VOCs綜合治理。含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣要密閉收集處理，配套建設(shè)適宜高效治理設(shè)施，加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。開展VOCs泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），重點(diǎn)化工工業(yè)園區(qū)建成統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)信息管理平臺(tái)。
加強(qiáng)高溫時(shí)段VOCs錯(cuò)峰調(diào)控。高溫季節(jié)，主城區(qū)內(nèi)瀝青鋪路、市政道路劃線、欄桿噴涂等，每日8時(shí)至18時(shí)暫停戶外作業(yè)；加油站裝卸油作業(yè)調(diào)整為每日22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行，鼓勵(lì)加油站出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民眾每日20時(shí)至次日6時(shí)錯(cuò)峰加油。
有效整治餐飲油煙。擬開設(shè)餐飲服務(wù)的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位全部安裝油煙凈化裝置并定期維護(hù)，每月至少維護(hù)1次，實(shí)現(xiàn)大型餐飲服務(wù)單位油煙排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，餐飲油煙凈化設(shè)施月抽查率不低于20％，每半年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
推進(jìn)氨氣排放控制。積極爭(zhēng)取全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制試點(diǎn)城市，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施和惡臭氣體治理設(shè)施建設(shè)，2025年大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量比2020年下降5％。
面源精細(xì)管控攻堅(jiān)行動(dòng)
對(duì)于揚(yáng)塵等面源污染防治工作，我市針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展精細(xì)化管理，從7個(gè)重點(diǎn)任務(wù)入手，多角度、全方位守護(hù)生態(tài)底色。
嚴(yán)格管控施工工地?fù)P塵。嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵“六個(gè)100％”要求。主城區(qū)內(nèi)3000平方米及以上建筑工地全部安裝揚(yáng)塵防治視頻監(jiān)控、β射線法PM_10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與住建、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
加強(qiáng)場(chǎng)站院落揚(yáng)塵治理。對(duì)主城區(qū)內(nèi)閑散院落、停車場(chǎng)和物料存貯、中轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面排查，建立問題整改清單，分類開展整治。
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合整治。加大清掃頻次，主城區(qū)內(nèi)道路每周至少組織開展2次套合作業(yè)，道路積塵走航監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)到或優(yōu)于2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；加大周邊國(guó)省道及縣鄉(xiāng)公路清掃力度，道路積塵走航監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)到或優(yōu)于3級(jí)。
常態(tài)化開展全民清潔行動(dòng)。每周組織開展1次，加大人行步道、非機(jī)動(dòng)車道、背街小巷人工清掃保潔力度，對(duì)居民小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城中村等場(chǎng)所樓頂、院內(nèi)及周邊開展集中清潔，動(dòng)態(tài)消除衛(wèi)生死角。
深度治理礦山生態(tài)環(huán)境。完成4處歷史遺留露天礦山修復(fù)，積極推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建工作。推動(dòng)砂石骨料行業(yè)裝備升級(jí)及深度治理，嚴(yán)格落實(shí)礦石開采、運(yùn)輸和加工過程防塵、除塵措施，實(shí)施清潔化、智能化、綠色化改造。
全域全時(shí)段禁止露天焚燒。實(shí)施四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化“三夏”“三秋”和重污染天氣等重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，全域全時(shí)段禁止焚燒秸稈荒草、垃圾雜物。提升“藍(lán)天衛(wèi)士”“智慧城市監(jiān)控系統(tǒng)”監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)火點(diǎn)自動(dòng)抓拍報(bào)警功能和“發(fā)現(xiàn)—推送—處置—反饋”閉環(huán)管理功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。
依法管控?zé)熁ū裎廴?。加?qiáng)宣傳引導(dǎo)，從嚴(yán)規(guī)定煙花爆竹禁售禁放的區(qū)域、時(shí)段和種類，及時(shí)發(fā)布管控通告。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。
污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)
大氣污染成因很多，為有效減少污染天氣，我市積極組織專家科學(xué)研判，盯緊空氣質(zhì)量，加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)、污染過程分析研判等，提前落實(shí)防范措施。在污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市明確4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)大氣污染溯源排查，及時(shí)消除大氣污染風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)精準(zhǔn)分析研判，提高空氣質(zhì)量72小時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。健全重污染天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范重污染天氣應(yīng)急工作流程，組織相關(guān)單位、工礦企業(yè)和施工工地提前做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
強(qiáng)化應(yīng)急減排措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單。堅(jiān)持技防和人防相結(jié)合，加強(qiáng)秋冬季和重污染天氣應(yīng)對(duì)督查，對(duì)未落實(shí)重污染天氣減排措施的工業(yè)企業(yè)、施工單位、運(yùn)輸單位依法查處，對(duì)違法企業(yè)下調(diào)績(jī)效等級(jí)。
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施水泥、磚瓦窯行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)；結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)，在秋冬季實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
限時(shí)消除污染高值。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)高值熱點(diǎn)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高值熱點(diǎn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及相關(guān)單位精準(zhǔn)溯源，及時(shí)消除污染源。
監(jiān)測(cè)監(jiān)管提升攻堅(jiān)行動(dòng)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。我市正逐步完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，通過監(jiān)測(cè)監(jiān)管提升攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)效，著重從監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、監(jiān)測(cè)管理高效等4個(gè)重點(diǎn)任務(wù)入手，發(fā)揮好監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)支撐作用，確保我市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)國(guó)控、省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)，保障監(jiān)測(cè)站點(diǎn)儀器運(yùn)行穩(wěn)定。加強(qiáng)縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，配齊儀器設(shè)備。
加強(qiáng)精準(zhǔn)管控。開展排污許可證質(zhì)量核查，依法將自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求載入排污許可證。持續(xù)提升用電用能監(jiān)控能力，強(qiáng)化生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況和污染排放聯(lián)合監(jiān)控，健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。整合全市大氣環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等力量，開展大氣污染聯(lián)合執(zhí)法、異地檢查，重點(diǎn)查處無證排污或不按證排污、旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。對(duì)污染問題實(shí)行清單式閉環(huán)管理，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。
提高支撐能力。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管人員培訓(xùn)，全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法裝備水平。加快推進(jìn)智慧環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)，有效整合公安、商務(wù)、住建等相關(guān)部門涉生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻信號(hào)與生態(tài)環(huán)境部門信息共享，建立污染高值精準(zhǔn)溯源、鎖源、消源閉環(huán)管理機(jī)制。