國家能源局綜合司
2023年3月8日
2023年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)指南
為指導(dǎo)能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織及有關(guān)單位做好2023年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃（含制定和修訂）立項(xiàng)工作，建設(shè)支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照持續(xù)深化能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的要求，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《能源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國能發(fā)科技〔2019〕38號(hào)）和《國家能源局關(guān)于印發(fā)<能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（國能發(fā)科技〔2022〕86號(hào)）等，結(jié)合能源行業(yè)實(shí)際，制定本指南。
一、總體要求
堅(jiān)持需求導(dǎo)向。緊密圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐和引領(lǐng)性作用，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)要求，提出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。
強(qiáng)化體系引領(lǐng)。能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的提出要以本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持急用先行、先進(jìn)適用、協(xié)調(diào)一致的原則，優(yōu)先健全能源新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，完善提升傳統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
突出公益屬性。深入貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，突出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公益性，對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在能源行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的，提出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。屬于競爭性的、一般性的技術(shù)要求，原則上不作為能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。
提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃要堅(jiān)持協(xié)商一致的原則，具有較好的技術(shù)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，計(jì)劃草案較為成熟，通過能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜医M評審，經(jīng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)審核匯總后申報(bào)。
二、立項(xiàng)重點(diǎn)
（一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃
支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；涉及能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能效提升和產(chǎn)業(yè)鏈碳減排等重點(diǎn)方向的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；顯著提升能源行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施相配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；服務(wù)我局開展能源行業(yè)管理需要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；對標(biāo)國外、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升中國標(biāo)準(zhǔn)國際公信力、影響力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃（各專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)方向見附件）。
（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃
在加強(qiáng)能源領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易、服務(wù)、承包工程所需的成套標(biāo)準(zhǔn)外文版體系研究的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃同步立項(xiàng)、同步制定、同步發(fā)布。
三、申報(bào)要求
（一）應(yīng)按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)管理分工機(jī)制和專業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)過充分調(diào)研、技術(shù)論證和初步篩選后確定申報(bào)計(jì)劃。
（二）申報(bào)計(jì)劃應(yīng)保證與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致。
（三）存在技術(shù)交叉的領(lǐng)域，申報(bào)單位應(yīng)在計(jì)劃上報(bào)前與技術(shù)相關(guān)方充分溝通協(xié)商，避免交叉重復(fù)立項(xiàng)。
（四）主要起草單位應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)編制前期準(zhǔn)備工作，確保兩年內(nèi)完成報(bào)批。
（五）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃應(yīng)與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對研究，技術(shù)要求不低于國際標(biāo)準(zhǔn)。
四、申報(bào)材料
（一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃
申報(bào)材料應(yīng)包括：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書、標(biāo)準(zhǔn)草案稿、審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要及專家簽字表。
1.項(xiàng)目計(jì)劃匯總表應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，項(xiàng)目應(yīng)注明重點(diǎn)方向代號(hào)（見附件），“適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容”將作為后續(xù)征求意見的重要依據(jù)。
2．項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)填寫完整、詳實(shí)。“目的和理由”中請注明標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目對行業(yè)工作的支撐作用。
3．標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容，內(nèi)容基本覆蓋“適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容”涉及的各要點(diǎn)。修訂項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。
（二）外文版標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃
申報(bào)材料包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版計(jì)劃匯總表及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書。
五、報(bào)送方式
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目采用集中申報(bào)、分類評估、統(tǒng)一下達(dá)的方式。請各能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通過“能源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”提交申報(bào)材料，各能源標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，提交至國家能源局科技司。請于3月15日前，將申報(bào)公文書面報(bào)送至國家能源局綜合司（科技司），匯總表、項(xiàng)目任務(wù)書和標(biāo)準(zhǔn)草案電子版發(fā)送至郵箱。
聯(lián)系人及電話：馬小琨010-81929216
郵箱：nb_standard@126.com
六、項(xiàng)目管理
（一）已有計(jì)劃項(xiàng)目拖延、在研項(xiàng)目數(shù)量過多的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)減少新項(xiàng)目申報(bào)，盡快完成已下達(dá)計(jì)劃。
（二）項(xiàng)目下達(dá)后，有關(guān)單位要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目全生命周期管理，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度、資金使用、公開征求意見等監(jiān)督檢查，切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
（三）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目名稱(范圍)、完成時(shí)間、歸口單位不得隨意變更。確需變更的，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)報(bào)請相應(yīng)的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)國家能源局審核后進(jìn)行調(diào)整。
（四）能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)要按程序在“能源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”上公開標(biāo)準(zhǔn)文本。
2023年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)重點(diǎn)方向
| 專業(yè)方向 | 領(lǐng)域 | 重點(diǎn)方向 |
| A煤炭 | A1煤礦智能化、數(shù)字化 | A11煤礦智能裝備、裝置及系統(tǒng)，A12智能化煤礦大數(shù)據(jù)建設(shè)，A13礦用通信傳輸，A14煤礦信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，A15礦用新型動(dòng)力系統(tǒng)，A16其他 |
| A2煤礦生態(tài)環(huán)保和能效提升 | A21煤炭清潔高效生產(chǎn)利用，A22資源綜合利用，A23礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，A24其他 | |
| A3碳減排 | A31煤制油氣領(lǐng)域碳排放核算，A32煤礦區(qū)碳匯提升、減損、計(jì)算，A33瓦斯治理與利用，A34其他 | |
| B油氣 | B1油氣勘探開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)、煉制及石油產(chǎn)品 | B11深水、深層、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)，B12油氣田智能化、數(shù)字化，B13煉油裝置和產(chǎn)品檢測設(shè)備智能化、數(shù)字化，B14老油田提高采收率，B15油氣儲(chǔ)運(yùn)，B16其他 |
| B2油氣基礎(chǔ)設(shè)施 | B21油氣長輸管道及智能化，B22 LNG接受站關(guān)鍵設(shè)備，B23地下儲(chǔ)氣庫，B24其他 | |
| B3能效提升 | B31油氣田節(jié)能降耗，B32資源綜合利用技術(shù)，B33煉油、煤制特種燃料項(xiàng)目的綠色低碳技術(shù)改造，B34其他 | |
| B4碳減排 | B41油氣田和煉油領(lǐng)域碳捕集利用與封存（CCUS），B42碳排放核算，B43碳匯，B44碳足跡，B45綠色低碳石油產(chǎn)品，B46綠色低碳油氣田，B47其他 | |
| C火電 | C1煤電 | C11煤電能效提升，C12煤電靈活性調(diào)節(jié)，C13節(jié)能減排，C14碳排放核算核查，C15火力發(fā)電碳捕集利用與封存（CCUS），C16煤電智能化，C17深度調(diào)峰設(shè)備安全管理，C18其他 |
| D可再生能源 | D1風(fēng)電、光伏、光熱 | D11大型風(fēng)光基地，D12海上風(fēng)電，D13分散式風(fēng)電，D14分布式光伏，D15海上光伏，D16戶用光伏，D17老舊風(fēng)電光伏電站升級改造、組件退役回收與再利用，D18光熱，D19其他 |
| D2水電（含抽水蓄能） | D21抽水蓄能，D22水風(fēng)光綜合能源利用，D23水電信息化、數(shù)字化、智能化，D24水電更新改造，D25流域梯級綜合調(diào)度與安全應(yīng)急，D26水電梯級融合改造，D27水電碳減排與增效節(jié)能， D28水電可持續(xù)發(fā)展及后評估， D29水電站大壩安全，D20其他 | |
| D3核電 | D31先進(jìn)三代壓水堆，D32高溫氣冷堆、快堆，D33模塊化小型堆，D34海上浮動(dòng)式核動(dòng)力平臺(tái)，D35核安全，D36核電數(shù)字化，D37其他 | |
| D4其他 | D41各類可再生能源綜合利用，D42生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，D43地?zé)崮荛_發(fā)利用，D44海洋能開發(fā)利用，D45熱泵、清潔爐具，D46發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，D47其他 | |
| E新型電力系統(tǒng) | E1電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定 | E11電力系統(tǒng)分析認(rèn)知，E12規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行控制、故障防御、網(wǎng)源協(xié)調(diào)，E13新能源發(fā)電涉網(wǎng)安全,E14電力可靠性管理，E15電力監(jiān)控系統(tǒng)安全保護(hù)，E16電力關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，E17直流輸電系統(tǒng)安全管理，E18密集通道安全管理及災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，E19其他 |
| E2輸配電關(guān)鍵技術(shù) | E21特高壓交、直流，E22智能變電及智能配電網(wǎng)，E23微電網(wǎng)，E24新型輸電技術(shù)，E25智能傳感技術(shù)，E26電力機(jī)器人+應(yīng)用，E27 5G、北斗、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，E28其他 | |
| E3電力需求側(cè) | E31電力需求側(cè)資源開發(fā)、應(yīng)用，E32虛擬電廠，E33電動(dòng)汽車充電，E34能源互聯(lián)網(wǎng)及綜合能源，E35岸電系統(tǒng)建設(shè)，E36其他 | |
| E4電力市場 | E41電力市場準(zhǔn)入，E42電力市場品種規(guī)范，E43電力市場計(jì)量和結(jié)算，E44電力市場數(shù)據(jù)，E45其他 | |
| E5供電服務(wù) | E51供電服務(wù)能力，E52供電服務(wù)質(zhì)量，E53其他 | |
| E6電力裝備 | E61產(chǎn)品碳足跡及碳排放核算 | |
| F新型儲(chǔ)能、氫能 | F1新型儲(chǔ)能 | F11規(guī)劃設(shè)計(jì)，F(xiàn)12設(shè)備試驗(yàn)，F(xiàn)13施工驗(yàn)收，F(xiàn)14并網(wǎng)運(yùn)行，F(xiàn)15檢修監(jiān)測，F(xiàn)16運(yùn)行維護(hù)，F(xiàn)17安全應(yīng)急，F(xiàn)18其他 |
| F2氫能 | F21基礎(chǔ)與安全，F(xiàn)22氫制備，F(xiàn)23氫儲(chǔ)存和輸運(yùn)，F(xiàn)24氫加注，F(xiàn)25氫能應(yīng)用，F(xiàn)26其他 |