2022年行業(yè)運行總體平穩(wěn)
2022年對鋼鐵行業(yè)是極具挑戰(zhàn)的一年，受國際政治和安全形勢動蕩以及新冠疫情影響，世界經濟復蘇乏力，國內經濟承壓前行，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力在持續(xù)演化，鋼鐵行業(yè)所處的外部環(huán)境極其嚴峻。何文波指出，面對下游需求減弱、鋼材價格下降、原燃料成本上升等困難，鋼鐵行業(yè)堅決貫徹黨中央國務院“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的總體部署，堅持“市場判斷要理性、具體措施要現(xiàn)實、整體應對要積極”的應對方針，狠抓降本增效，嚴控經營風險，努力保持市場供需動態(tài)平衡，實現(xiàn)了行業(yè)運行總體平穩(wěn)。
何文波給出這樣一組數(shù)據(jù)：一是鋼鐵產量同比下降，消費強度有所減弱。2022年，我國粗鋼產量10.13億噸，同比下降2.1%，連續(xù)第二年下降。鋼鐵企業(yè)為適應市場變化主動把控生產節(jié)奏、調整品種結構，在實現(xiàn)供需平衡方面作出了努力，取得了一定效果。二是全球鋼鐵市場低迷，中國之外粗鋼產量降幅大于中國。2022年，全球（64個國家和地區(qū)）粗鋼產量為18.315億噸，同比下降4.3%，中國占全球（64個國家和地區(qū)）鋼產量的比重為55.3%。三是鋼材出口同比基本持平，進口出現(xiàn)明顯下降。2022年，我國累計出口鋼材6732萬噸，同比增長0.9%；累計進口鋼材1057萬噸，同比下降25.9%，為1993年以來鋼材進口的最低水平。受國際市場價格較高拉動，我國鋼材進出口價格均同比上漲，其中出口均價為1434美元/噸，同比上漲17.7%；進口均價為1617美元/噸，同比上漲23.2%。四是鋼材價格由升轉降，燃料成本明顯上升。2022年，CSPI中國鋼材價格綜合指數(shù)年度平均值為122.78點，同比下降13.55%，總體震蕩下行，年末出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
“事非經過不知難，成如容易卻艱辛。”何文波表示，2022年，鋼鐵行業(yè)面臨嚴峻的市場挑戰(zhàn)，全行業(yè)頂住了經營壓力，各項重點工作取得新進展。如，我們聚焦關鍵，做好橋梁，維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行；“基石計劃”取得實質性進展；資源整合，兼并重組，鋼鐵產業(yè)集中度進一步提高。
2023年供需有望保持平穩(wěn)
2023年，鋼鐵行業(yè)面臨的外部環(huán)境依然復雜嚴峻。何文波表示，國家在繼續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作基礎上，進一步加強和改善宏觀調控，國民經濟有望運行在合理區(qū)間，鋼鐵生產和需求形勢將保持平穩(wěn)。
從國際看，全球經濟增長趨緩，鋼鐵消費增幅收窄。2023年，盡管全球供應鏈情況將有所改善，但受高通脹、能源價格升高和貨幣緊縮政策影響，全球經濟恢復放緩，國際市場鋼鐵需求增長形勢并不樂觀。從國內看，國內經濟穩(wěn)字當頭，鋼材供需有望保持平穩(wěn)。隨著穩(wěn)增長政策措施效果陸續(xù)顯現(xiàn)，以及新冠疫情沖擊態(tài)勢的緩和，受抑制的消費和投資需求將得到釋放，我國經濟活力將進一步釋放，將對鋼鐵消費形成支撐，但房地產市場持續(xù)低迷和制造業(yè)出口增速回落可能拖累鋼鐵消費，預計2023年國內鋼材市場供需有望總體保持相對平穩(wěn)。
何文波具體分析了2023年下游行業(yè)的用鋼需求：
一是房地產用鋼下滑趨勢減緩，基建用鋼仍發(fā)揮托底作用。由于房地產行業(yè)商品房購買和資本再投入意愿難有明顯提升，大概率呈現(xiàn)“緩筑底、慢復蘇”態(tài)勢。而基建是逆周期調節(jié)的重要方式，因其基建項目體量大、施工周期長，相關實物需求釋放周期長，去年因疫情影響沒有完成的實物工作量都將繼續(xù)在2023年落地，基建用鋼需求將繼續(xù)保持增長。
二是機械行業(yè)保持平穩(wěn)增長，整體用鋼量將穩(wěn)中有降。從全球需求來看，2023年機械行業(yè)的增長態(tài)勢將保持增長，除了自身設備的更新周期外，受基建、房地產等投資周期影響較大。綜合來看，機械行業(yè)在大周期行業(yè)中屬于供需格局相對較好的行業(yè)。
三是汽車行業(yè)保持增長，帶動汽車用鋼需求平穩(wěn)。預計2023年我國汽車銷量有望達到2800萬輛，支撐用鋼需求保持平穩(wěn)。
四是國內造船行業(yè)有望平穩(wěn)，集裝箱市場下滑。受現(xiàn)有船舶老化、環(huán)保新規(guī)帶來減排壓力，以及受地緣政治影響導致的全球貿易路線重塑、周轉需求提升等因素影響，2023年我國造船行業(yè)仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢，造船用鋼需求也相應增長。同時國內多式聯(lián)運、公轉鐵快速發(fā)展及中歐班列發(fā)展等將對集裝箱需求有一定支撐。預計2023年集裝箱用鋼需求總體平穩(wěn)略有增長。
五是家電需求有望回升，用鋼需求保持穩(wěn)定。我國是家電出口大國，大家電出口占產量的比重達到40%左右，世界經濟復蘇步伐放緩，受通脹高企及加息影響，海外家電需求壓力顯著增加，將嚴重影響我國家電出口?？傮w來看，家電用鋼需求有望平穩(wěn)。
努力開創(chuàng)鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展新局面
談到2023年行業(yè)的重點工作任務，何文波表示，黨的二十大科學謀劃了未來5年黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和行動綱領，也為鋼鐵行業(yè)的高質量發(fā)展提供了根本遵循和目標指引。具體而言要做到七點。
一是加強和完善產業(yè)運行監(jiān)測體系，努力實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)運行。加強經濟運行監(jiān)測分析，按照“穩(wěn)生產、保供給、控成本、防風險、提質量、穩(wěn)效益”的要求，開展前瞻性研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、采取措施，助力行業(yè)提升運行質量和改善經濟效益；強化數(shù)據(jù)治理、促進數(shù)據(jù)立法、建立數(shù)據(jù)自信，為行業(yè)各項治理奠定數(shù)據(jù)基礎；組織行業(yè)開展多維度的對標挖潛，加強國際對標，拓展對標范圍，提高對標的針對性和有效性，為會員企業(yè)改善經營提供有價值的參考。
二是積極研究和推進兩大基礎舉措，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)運行秩序和改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。在本輪會長單位巡回辦公的基礎上繼續(xù)聽取會員單位意見，盡快完善具體意見和方案，積極與國家有關部委溝通協(xié)調，及時提出并不斷優(yōu)化解決方案，促進結構調整和布局優(yōu)化，引導優(yōu)勝劣汰、導向供需平衡。
三是持續(xù)推進三大改造工程，努力推動綠色低碳發(fā)展。堅定不移推進超低排放改造工程，按既定目標完成改造計劃。一方面，積極籌劃和推進極致能效改造工程，另一方面，加強系統(tǒng)策劃，加速低碳發(fā)展整體布局，開展支撐行業(yè)碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的系統(tǒng)性低碳工作。
四是落實兩大產業(yè)發(fā)展計劃，努力夯實產業(yè)基礎，開拓產業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)落實和籌劃升級“基石計劃”，啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全面加強上下游領域跨產業(yè)合作。同時統(tǒng)籌好兩個市場、兩種資源，加強海外資源開發(fā)項目跟蹤，分類指導持續(xù)推進國內鐵礦資源開發(fā)，建立集“找礦、建設、運營”為一體的全生命周期鐵礦石戰(zhàn)略保障機制。
五是協(xié)同推動關鍵技術產品創(chuàng)新，努力促進成果轉化推廣應用。完善產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入強度，增強自主創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新“補短板、強基礎、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術，主動爭取政策支持，推動行業(yè)氫冶金共性技術研發(fā)。落實企業(yè)研究院院長“上海共識”，選擇切入領域，試點共性技術協(xié)同研發(fā)機制等。
六是開展試點示范、推廣共性技術，努力提升行業(yè)智能制造水平。組織開展鋼鐵行業(yè)智能制造提升行動，通過鋼鐵企業(yè)數(shù)字化轉型試點示范工作，繼續(xù)遴選一批可復制、可推廣的2023版鋼鐵行業(yè)智能制造優(yōu)秀場景和優(yōu)秀解決方案，組織數(shù)字化、智能化共性技術研發(fā)、推廣，推動全行業(yè)智能裝備、低碳節(jié)能、安全生產、現(xiàn)代供應鏈等數(shù)智化關鍵共性技術升級。
七是加大正面宣傳力度，努力維護和提升行業(yè)形象。充分發(fā)揮宣傳交流工作委員會的平臺作用，繼續(xù)加大行業(yè)正面宣傳力度，繼續(xù)推進《加強鋼鐵行業(yè)宣傳開展行業(yè)形象提升工程行動方案》落實，努力發(fā)揮行業(yè)宣傳的協(xié)同效應。