科學(xué)精準(zhǔn)施策 全力推進(jìn)大氣污染綜合治理

我市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，著力推進(jìn)大氣污染綜合治理。

強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染物減排。重新核減鋼鐵和火電企業(yè)排污許可量，加嚴(yán)超低排放限值，實(shí)施常態(tài)化總量減排。加大鋼鐵企業(yè)技改力度，完成高爐煤氣脫硫、一氧化碳治理、脫硝治理等提標(biāo)改造工程。完成焦化、水泥、垃圾發(fā)電、高爐鑄造和冶金除塵灰綜合利用企業(yè)的提標(biāo)改造工程。

強(qiáng)力推進(jìn)部分限制類裝備關(guān)停及退城搬遷。關(guān)停唐山不銹鋼、燕山鋼鐵、華西鋼鐵、榮信鋼鐵、建龍公司、港陸鋼鐵、瑞豐鋼鐵、東華鋼鐵等企業(yè)部分高爐、焦?fàn)t。新寶泰鋼鐵、華西鋼鐵（原址）、金馬實(shí)現(xiàn)關(guān)停。

強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境治理。制定《唐山市鋼鐵行業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理方案》，全面提升鋼鐵企業(yè)環(huán)境治理水平，生態(tài)環(huán)境部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已全部完成整改。鋼鐵行業(yè)開(kāi)展超低排放“回頭看”。舉一反三，對(duì)焦化、水泥、陶瓷、石灰、電力等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)治理。

強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)減排。全市“公轉(zhuǎn)鐵”有序推進(jìn)，7條新改建鐵路專用線中，松汀鋼鐵專用線已投運(yùn)，東海鋼鐵專用線、津西鋼鐵專用線已具備開(kāi)通條件。提前完成省達(dá)柴油貨車淘汰任務(wù)，836家重點(diǎn)用車單位全部簽訂達(dá)標(biāo)排放承諾書(shū)。

強(qiáng)力推進(jìn)燃煤污染綜合治理。今年繼續(xù)推動(dòng)20.9萬(wàn)戶“雙代”改造，取暖季前應(yīng)改盡改。持續(xù)開(kāi)展鍋爐污染治理，完成提升整治571臺(tái)，關(guān)停取締775臺(tái)。

強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合治理。開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)整治和攻堅(jiān)月專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處揚(yáng)塵污染問(wèn)題1631個(gè)，擬罰款705.6萬(wàn)元。由市生態(tài)環(huán)境、公安、資規(guī)等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展礦山專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查礦山企業(yè)點(diǎn)位1316個(gè)，復(fù)產(chǎn)的露天礦山企業(yè)全部與市環(huán)保指揮中心聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)開(kāi)展工地?fù)P塵督查，4家建筑企業(yè)列入“黑名單”。完成京唐港、曹妃甸5萬(wàn)噸級(jí)通用散貨碼頭除塵系統(tǒng)改造。

精準(zhǔn)從嚴(yán)管控 實(shí)現(xiàn)全天候全方位監(jiān)管

今年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局成立專項(xiàng)工作組，全員全時(shí)在崗在位，建立健全六項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全天候、全方位、全覆蓋、無(wú)死角監(jiān)管監(jiān)控。

成立集中調(diào)度指揮機(jī)制。市縣兩級(jí)班子成員24小時(shí)輪流值守環(huán)保指揮中心，組成指揮調(diào)度專班，實(shí)時(shí)調(diào)度空氣質(zhì)量管控情況，共調(diào)度302個(gè)高值點(diǎn)位。

建立專家會(huì)商研判機(jī)制。市縣兩級(jí)環(huán)保指揮中心成立由監(jiān)測(cè)、指揮及第三方組成的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，分析污染趨勢(shì)，提前下達(dá)管控指令，有效規(guī)避重點(diǎn)時(shí)段臭氧、PM2.5污染高值出現(xiàn)。

開(kāi)展不間斷晨查夜查。市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)以上率下，市縣兩級(jí)不間斷開(kāi)展晨查夜查、執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行早、晚8時(shí)兩次上報(bào)檢查情況，實(shí)施檢查人員、分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)三級(jí)簽字制度。累計(jì)出動(dòng)38307人次，檢查企業(yè)64736家次。

加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶工作。在市大氣辦啟動(dòng)環(huán)保駐企期間，市工信局與市生態(tài)環(huán)境局組成聯(lián)合督導(dǎo)組，每日對(duì)駐企監(jiān)督員履職情況開(kāi)展檢查。采取班子成員包片、處室包聯(lián)縣區(qū)方式，開(kāi)展24小時(shí)駐點(diǎn)幫扶，先后發(fā)現(xiàn)241個(gè)問(wèn)題，及時(shí)移交查處，并監(jiān)督幫扶整改到位。

堅(jiān)持科學(xué)防治 確保大氣污染治理效能持續(xù)提升

打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，又是一項(xiàng)重大的民生工程。我市積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“污染圍城”困局。

堅(jiān)持依法治污。從工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)抽調(diào)人員，組建重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)駐企監(jiān)督員人才庫(kù)，健全重污染天氣駐廠監(jiān)督體系；組建鋼鐵焦化特別執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)檢查；開(kāi)展打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。聘請(qǐng)第四方機(jī)構(gòu)不定期比對(duì)監(jiān)測(cè)，更換在線監(jiān)控設(shè)備413臺(tái)。嚴(yán)格實(shí)施刑責(zé)治污，保持打擊環(huán)境違法高壓態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化科學(xué)治污。實(shí)施差異化管控，嚴(yán)防“一刀切”，將304家企業(yè)納入環(huán)境監(jiān)管正面清單，556家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。今年以來(lái)對(duì)43家存在未落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施等環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行降級(jí)。全力開(kāi)展“創(chuàng)B爭(zhēng)A”幫扶活動(dòng)，組建幫扶工作專班，開(kāi)通執(zhí)法、技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)赴邯鄲、邢臺(tái)學(xué)習(xí)先進(jìn)治理和管理經(jīng)驗(yàn)，在港陸鋼鐵召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縱橫鋼鐵、河鋼樂(lè)鋼等企業(yè)達(dá)到A級(jí)水平。

推進(jìn)精準(zhǔn)治污。市中心區(qū)25公里范圍內(nèi)重點(diǎn)污染源檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，建立大數(shù)據(jù)監(jiān)控管理平臺(tái)，2219個(gè)生產(chǎn)及治污設(shè)施DCS參數(shù)全部實(shí)現(xiàn)集成聯(lián)網(wǎng),分表計(jì)電聯(lián)網(wǎng)企業(yè)4174家，配備便攜式揮發(fā)性有機(jī)氣體分析儀（FID），為精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐。