2014年將是包鋼轉(zhuǎn)型升級“爬上坡頂”最困難的一年。具有60年歷史的包鋼，又將面臨一次新的歷史抉擇，踏上新的征途。

全力打好六項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

2014年，“六大難關(guān)”橫亙在包鋼人面前：鋼鐵業(yè)已步入“寒冬”，而包鋼又處在大建設(shè)收尾期，資金更加趨緊，經(jīng)營建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力劇增；今年，包鋼結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目將全面投入生產(chǎn)，投產(chǎn)后全線生產(chǎn)能否順暢，產(chǎn)品能否為市場所逐步接受，是對包鋼的重大考驗(yàn)；在傳統(tǒng)降本增效管理模式已無法應(yīng)對嚴(yán)峻市場形勢的情況下，今年包鋼首次推行新興際華市場化模式，新機(jī)制的推行涉及到方方面面的利益調(diào)整；環(huán)保能否達(dá)到行業(yè)一流水平、還上50多年的舊賬，時(shí)間、投入、成本和社會輿論的壓力巨大；隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的全面深化，新產(chǎn)業(yè)、新組建的大集團(tuán)將快速成長，如果包鋼還不能借助自治區(qū)的支持跨上收入千億元臺階，工業(yè)“老大”的位置很快會被取代；包鋼與行業(yè)先進(jìn)最大的差距是軟實(shí)力，能否把裝備優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，對包鋼的技術(shù)、管理等軟實(shí)力提出了更為緊迫的要求。

“習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古自治區(qū)時(shí)講話的核心是要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；落實(shí)‘8337’發(fā)展思路和度過行業(yè)‘嚴(yán)冬’的關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。早轉(zhuǎn)，早見效，早主動；慢轉(zhuǎn)，積累的矛盾和問題會越多。所以，包鋼要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向，貫穿全年工作始終。”周秉利對包鋼2014年的工作這樣定位。

據(jù)介紹，按照加快轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，包鋼明確了2014年的六項(xiàng)主要任務(wù)。

第一，以市場化運(yùn)作為動力，打好降本增效保生存的攻堅(jiān)戰(zhàn)。為應(yīng)對行業(yè)“寒冬”，要堅(jiān)定不移地把降本增效保生存、保經(jīng)營作為首要任務(wù)。

第二，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目全面投產(chǎn)和生產(chǎn)穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目投產(chǎn)是包鋼的一件大事，要?jiǎng)訂T全公司的力量，確保這一凝結(jié)了包鋼上下數(shù)萬人心血的重大系統(tǒng)工程順利投產(chǎn)。

第三，打好環(huán)保水平創(chuàng)一流的攻堅(jiān)戰(zhàn)。把環(huán)保作為關(guān)系生存發(fā)展、關(guān)系企業(yè)責(zé)任與榮譽(yù)的頭等大事抓緊抓好，是包鋼全力以赴完成創(chuàng)一流任務(wù)的先決條件。2014年環(huán)保水平創(chuàng)一流僅僅是新的起點(diǎn)，包鋼將力爭在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際，達(dá)到節(jié)能環(huán)保“三不見”（即看不見大氣污染、聞不見異味、聽不見噪聲）的先進(jìn)水平，逐步使鋼廠和城市融為一體。

第四，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)。鋼鐵主業(yè)要加快后序冷軋生產(chǎn)線等建設(shè)，早日使結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目發(fā)揮綜合效益；盡快使在線余熱淬火軌生產(chǎn)線投產(chǎn)，為打造世界一流鋼軌基地創(chuàng)造條件。

稀土產(chǎn)業(yè)將延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈放在首位，在推進(jìn)功能材料的完善延伸和應(yīng)用產(chǎn)品發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破；抓好稀土大集團(tuán)的組建，做好合縱聯(lián)橫；完善平臺建設(shè)，放大稀土交易所在構(gòu)建稀土價(jià)格體系中的作用；打好“三集中”改造硬仗，實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)；建立健全與國內(nèi)外先進(jìn)同行對標(biāo)的體系，創(chuàng)造出國內(nèi)外一流的技術(shù)、管理樣板。

礦業(yè)產(chǎn)業(yè)將做好支撐公司發(fā)展的資源保障作為重要任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新型煤化工和有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。加快城梁井田的合作和辦證，盯緊錫林郭勒盟五間房與鄂爾多斯市上海廟煤田的置換；加快黃崗礦業(yè)上市準(zhǔn)備，以上市促資源控制和產(chǎn)業(yè)延伸。

非鋼產(chǎn)業(yè)把保經(jīng)營作為首要任務(wù)，重點(diǎn)對虧損單位進(jìn)行剖析，采取有力措施實(shí)現(xiàn)虧損單位扭虧增盈；大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，以改革管理促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生。

此外，在白云鄂博礦資源綜合利用方面，要加快示范基地建設(shè)，力爭5月份開始試生產(chǎn)。

第五，推進(jìn)軟實(shí)力提升攻堅(jiān)。深化管理創(chuàng)新，推動技術(shù)創(chuàng)新，推動人才創(chuàng)新，激發(fā)活力。

第六，將包鋼全面深化改革作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，緊跟國企改革進(jìn)程，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要突破。全面深化三項(xiàng)制度改革，以市場化改革為契機(jī)，堅(jiān)持不懈按照“干部能上能下、收入能增能減、員工能進(jìn)能出”的方向推進(jìn)；結(jié)合股權(quán)多元化和對經(jīng)營者的市場化選聘，積極探索管理層和員工持股；積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，除關(guān)系企業(yè)核心命脈的稀土等資源控制的產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)均以引進(jìn)社會和民營等資本、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為主。

艱苦奮斗渡難關(guān)

針對“六大難關(guān)”和“六項(xiàng)任務(wù)”，包鋼上下必須弘揚(yáng)包鋼人艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，肩負(fù)起模擬市場運(yùn)營、應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，實(shí)施分類考核、促進(jìn)指標(biāo)落實(shí)，強(qiáng)化專業(yè)管理、加快創(chuàng)新驅(qū)動，致力節(jié)能環(huán)保、打造“綠色包鋼”，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，提高黨建群團(tuán)工作水平、興辦好事實(shí)事等重要工作。

這就意味著，全體包鋼人必須以艱苦奮斗的堅(jiān)定決心，以舍我其誰的堅(jiān)強(qiáng)勇氣，用今天的苦日子換得明天的好日子。大力緊縮開支，防范風(fēng)險(xiǎn)，所有支出一律從嚴(yán)要求、從嚴(yán)控制，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。黨員干部帶頭、先進(jìn)模范帶頭、機(jī)關(guān)帶頭，全員行動，勤儉節(jié)約渡難關(guān)。

一分部署，九分落實(shí)。為攻克“六大難關(guān)”、完成“六項(xiàng)任務(wù)”，包鋼對領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的要求就是，提高執(zhí)行力，執(zhí)行、執(zhí)行、再執(zhí)行，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。

當(dāng)一個(gè)個(gè)難關(guān)擺在眼前，每一位包鋼人都深深感受到肩負(fù)的責(zé)任重大和未來道路的艱辛。正如周秉利所言：“如果說打造一流企業(yè)是包鋼富民強(qiáng)企新的偉大長征，那么2014年將是新長征路上非常關(guān)鍵的一步。”

新長征展開新的歷史畫卷，雖然道路艱辛，但包鋼的歷史機(jī)遇同樣千載難逢。2014年的包鋼，“艱苦奮斗”與“轉(zhuǎn)型升級”的主題一定更加鮮明。