外需下滑主要拖累
目前國內(nèi)的疫情已經(jīng)基本得到控制,因而疫情對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)的沖擊主要在外需層面。
歐美疫情嚴(yán)重,亞洲相對(duì)較輕。因此,疫情對(duì)于歐美經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)顯著的大于對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的影響。
歐美只要認(rèn)真,不會(huì)陷入蕭條。疫情對(duì)歐美國家的沖擊或在1個(gè)季度左右的時(shí)間,由于歐美的管制措施沒有中國2月那么嚴(yán)格,預(yù)計(jì)歐美在2季度的單季經(jīng)濟(jì)降幅或在30%左右。但是在下半年疫情得到控制之后,加上史無前例的財(cái)政和貨幣刺激,經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有望迅速恢復(fù)至5%以上水平,這樣全年經(jīng)濟(jì)增速降幅應(yīng)是在5%左右甚至以內(nèi)的水平。
對(duì)外依賴下降,外需沖擊可控。假設(shè)歐美經(jīng)濟(jì)在2季度單季下滑20-40%,亞洲經(jīng)濟(jì)在2季度單季下滑5-10%,下半年全球經(jīng)濟(jì)均恢復(fù)正增長。再假設(shè)中國出口出現(xiàn)等比例變化,那么2季度中國的出口增速降幅在10-20%之間,下半年出口增速有望轉(zhuǎn)正,對(duì)應(yīng)全年中國出口增速降幅應(yīng)該是在5-10%,出口下滑影響全年中國GDP增速大約0.85-1.7%。
政策有為不放大水
如何應(yīng)對(duì)疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響?關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需。
3月27日的政治局會(huì)議提出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度。要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。因此,對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,貨幣和財(cái)政政策勢(shì)必會(huì)發(fā)揮更大的作用。
貨幣不搞大水漫灌。但與海外相比,我們認(rèn)為這一次中國政策的重心其實(shí)是有所區(qū)別,我們的貨幣政策并未跟隨海外大幅寬松。
展望未來,我們認(rèn)為為了應(yīng)對(duì)疫情的沖擊,不排除我們還會(huì)小幅下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,或者是下調(diào)官方利率5-10bp,但應(yīng)該不會(huì)跟隨海外大幅降息,而下調(diào)存款基準(zhǔn)利率的概率也不大。
而貨幣政策穩(wěn)健的一個(gè)重要好處是匯率的穩(wěn)定,我們統(tǒng)計(jì)的22個(gè)主要新興市場今年匯率平均貶值了9%,而人民幣兌美元匯率僅小幅貶值1.8%,排在貶值幅度最小的前五名。
財(cái)政政策積極有為。和歐美相比,中國最大的優(yōu)勢(shì)在于政府債務(wù)率較低,因而積極的財(cái)政政策才是本輪政策的重心所在。
從政治局會(huì)議的最新表態(tài)來看,更加積極的財(cái)政政策體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先是財(cái)政赤字率適度上調(diào)。我們預(yù)計(jì)今年的財(cái)政赤字率有望從2.8%上調(diào)至3.5%,對(duì)應(yīng)財(cái)政赤字從2.76萬億上升到3.71萬億,增加約9500億元。
其次是發(fā)行特別國債。財(cái)政部曾在98年發(fā)行2700億元特別國債,用于補(bǔ)充四大行資本金;在07年發(fā)行1.55萬億元特別國債,用于注資成立中投公司。我們預(yù)計(jì)20年財(cái)政部發(fā)行特別國債規(guī)模或不低于1萬億元。
最后是增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模。19年的地方政府專項(xiàng)債發(fā)行了2.15萬億,同比多增8000億。我們預(yù)計(jì)20年的地方政府專項(xiàng)債規(guī)?;蛟黾又?.2萬億,同比增加1.05萬億。
2019年的財(cái)政預(yù)算赤字總額為4.91萬億,最終的實(shí)際財(cái)政赤字為4.85萬億。而在考慮了以上三項(xiàng)構(gòu)成之后,我們預(yù)計(jì)2020年的財(cái)政預(yù)算赤字總額為7.91萬億,同比增長約3萬億。
從占GDP的比重來看,今年新增的財(cái)政赤字占GDP的比重接近3%,再考慮到財(cái)政政策的杠桿乘數(shù)效應(yīng),應(yīng)該可以部分對(duì)沖疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下行壓力。
減稅補(bǔ)貼支撐消費(fèi)
展望2季度以后的中國經(jīng)濟(jì),我們認(rèn)為最有希望啟動(dòng)的是消費(fèi)內(nèi)需。
消費(fèi)長期穩(wěn)定增長。首先,消費(fèi)已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)主力,無論是消費(fèi)占GDP的比重,還是消費(fèi)貢獻(xiàn)的GDP增速,都已經(jīng)超過了50%。其次,消費(fèi)增長一直比較穩(wěn)定,在過去的20年,中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速始終保持在8%以上的增速。
我們認(rèn)為,支撐消費(fèi)長期穩(wěn)定增長的背后,是中國的城市化和消費(fèi)升級(jí)。隨著居民從農(nóng)村進(jìn)入到城市,以及從中小城市進(jìn)入大中型都市圈,其消費(fèi)會(huì)從衣食類的必需消費(fèi),向住行類的可選消費(fèi)升級(jí)。而隨著居民收入的穩(wěn)步提高,其消費(fèi)升級(jí)也會(huì)不斷持續(xù)。
但從今年前兩個(gè)月的消費(fèi)表現(xiàn)來看,消費(fèi)同比下滑20.5%,其中一半的必需消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定,同比僅下滑8.9%,其中的食品類消費(fèi)甚至還有增長;但是另一半的可選消費(fèi)同比下滑37%,其中汽車、家具、家電等消費(fèi)的降幅都在30-40%左右。
減稅補(bǔ)貼支撐消費(fèi)。
為何可選消費(fèi)在短期大幅下滑?我們認(rèn)為主要原因在于新冠疫情導(dǎo)致的居家限足,所以很多消費(fèi)行為沒法實(shí)現(xiàn),部分可選消費(fèi)需求被短期擱置。但只要中國城市化和消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)沒變,中國的可選消費(fèi)穩(wěn)定增長的趨勢(shì)就沒有發(fā)生變化。后續(xù)隨著疫情得到控制,經(jīng)濟(jì)生活恢復(fù)正常,這部分被擱置的消費(fèi)需求將有希望重新釋放。
而政府可以通過減稅或者補(bǔ)貼的方式,來激活可選消費(fèi)增長。
一種方式是對(duì)受疫情影響比較大的行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,保住相關(guān)就業(yè)和居民的收入。另一種方式是對(duì)占比較大的消費(fèi)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,釋放消費(fèi)增長潛力。
綜合來看,如果在今年新增9500億的財(cái)政赤字,并將其中的6000-7000億用作對(duì)出口歐美企業(yè)員工的工資補(bǔ)貼,以及對(duì)汽車和家電消費(fèi)的減稅和補(bǔ)貼,應(yīng)該可以促進(jìn)2季度以后的消費(fèi)增速回升到10%左右的水平,可以有效彌補(bǔ)1季度消費(fèi)的大幅跳水,實(shí)現(xiàn)全年5%左右的消費(fèi)增長。
基建科技穩(wěn)定投資
而內(nèi)需中的投資也是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)力點(diǎn)。中國有三項(xiàng)投資,分別是基建、制造業(yè)和房地產(chǎn)投資,占比都在1/3左右。
首先,基建投資增速有望回升到10%。其次,制造業(yè)投資增速有望回升至5%。最后,地產(chǎn)投資保持零增。
因此,綜合來看,通過新增1萬億的地方政府專項(xiàng)債和1萬億的特別國債發(fā)行,將有助于支撐今年的投資增速保持在5%左右。
經(jīng)濟(jì)能否否極泰來?
預(yù)計(jì)全年GDP增速3-4%。綜合來看,如果海外疫情能夠在2季度得到控制,那么外需對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)的拖累大約在0.85%-1.7%。
而在內(nèi)需方面,通過增加各1萬億左右的財(cái)政赤字、地方政府專項(xiàng)債和特別國債,我們預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)5%的消費(fèi)和投資增長。這樣在扣除外需的拖累之后,預(yù)計(jì)全年仍可實(shí)現(xiàn)3-4%的GDP增長。
但如果要實(shí)現(xiàn)2020年GDP比2010年翻一番,今年還需要5.6%的GDP增速。如果要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除非國外疫情迅速得到控制,下半年全球經(jīng)濟(jì)能夠大幅回升;或者是進(jìn)一步加大實(shí)際赤字的規(guī)模,例如再增加2萬億的地方政府專項(xiàng)債或者特別國債發(fā)行,但這勢(shì)必會(huì)大幅增加長期的債務(wù)壓力。
經(jīng)濟(jì)有望逐季回升。展望未來,我們認(rèn)為雖然中國經(jīng)濟(jì)仍將面臨外需的挑戰(zhàn),但在積極政策的扶持之下,內(nèi)需有望全面回升,因而經(jīng)濟(jì)也有望逐季改善。
1季度的經(jīng)濟(jì)增速降幅或接近10%,最根本的原因還是在于為了抗擊疫情,我們?nèi)鏈p少了人員流動(dòng),使得經(jīng)濟(jì)的供給和需求、內(nèi)需和外需全面下降。
而展望2季度,雖然海外的疫情還在惡化,外需依然會(huì)拖累經(jīng)濟(jì),但國內(nèi)疫情得到控制,內(nèi)需即將全面恢復(fù),因而經(jīng)濟(jì)增速或有望恢復(fù)到5-6%左右水平。
而到了下半年,屆時(shí)海外疫情大概率已經(jīng)得到控制,外需有望全面恢復(fù),加上內(nèi)需的穩(wěn)定回升,經(jīng)濟(jì)增速將有望回升至6-7%甚至以上的水平。
總結(jié)來說,雖然疫情依然在全球肆虐,但我們對(duì)于未來的中國經(jīng)濟(jì)并不悲觀,認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國家只要認(rèn)真應(yīng)對(duì),其疫情有望在2季度得到控制。而中國在全球第一個(gè)控制住疫情,再通過更加積極的財(cái)政政策,可以啟動(dòng)消費(fèi)和科技內(nèi)需,部分對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,全年仍有望實(shí)現(xiàn)3-4%左右的GDP增長。面對(duì)危機(jī),我們沒有效仿海外大水漫灌,而是進(jìn)一步減稅降費(fèi)來釋放內(nèi)需潛力,這也意味著人民幣資產(chǎn)的長期價(jià)值提升。

