國家外匯管理局10月25日公布了2018年前三季度銀行結(jié)售匯和銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)。今年上半年我國經(jīng)常賬戶出現(xiàn)逆差，而資本和金融賬戶呈現(xiàn)順差。對(duì)此，國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英答記者問時(shí)表示，上半年，我國國際收支呈現(xiàn)經(jīng)常賬戶基本平衡、非儲(chǔ)備性質(zhì)金融賬戶順差、儲(chǔ)備資產(chǎn)小幅增長的自主平衡格局。長期來看，我國國際收支有望總體保持基本平衡格局。
原因在于，一方面，經(jīng)常賬戶差額將繼續(xù)處于平衡區(qū)間。貨物貿(mào)易在中長期將維持合理、穩(wěn)定的發(fā)展格局，我國制造業(yè)具有成熟的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)鏈條、大量的技術(shù)工人，再加上持續(xù)推動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于維持較強(qiáng)的國際競爭力；國內(nèi)居民跨境消費(fèi)將更加理性和平穩(wěn)，隨著國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境、教育等軟實(shí)力的提升，境內(nèi)消費(fèi)的選擇會(huì)逐步增多。
另一方面，她表示，跨境資本流動(dòng)將維持總體穩(wěn)定。雖然外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定性因素依然較多，但我國吸引跨境資本穩(wěn)步流入的優(yōu)勢繼續(xù)存在，包括良好的經(jīng)濟(jì)基本面、改革開放的政策環(huán)境等；而且，在匯率雙向波動(dòng)、匯率預(yù)期保持理性、政策引導(dǎo)更加明確的情況下，境內(nèi)主體對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債的擺布將延續(xù)平穩(wěn)有序的態(tài)勢。
針對(duì)當(dāng)前較為復(fù)雜的跨境資金流動(dòng)形勢，王春英稱，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是外匯管理部門的一項(xiàng)重要工作，外匯局對(duì)跨境資金流動(dòng)形勢高度關(guān)注。對(duì)于防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，外匯管理部門綜合施策，切實(shí)維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。一是有序擴(kuò)大資本市場對(duì)外開放。取消外商直接投資前期費(fèi)用額度及前期費(fèi)用賬戶有效期的要求，提升外商來華直接投資便利化程度；進(jìn)一步放寬合格機(jī)構(gòu)投資者(QFII/RQFII)資金匯出管理要求，取消鎖定期限制，允許開展外匯套保管理匯率風(fēng)險(xiǎn)；在“債券通”項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)券款對(duì)付(DVP)結(jié)算安排；推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場利息收入暫免征收三年的企業(yè)所得稅和增值稅。二是重啟部分宏觀審慎管理，維護(hù)外匯市場和人民幣匯率穩(wěn)定，如將銀行遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率由0上調(diào)至20%等。三是保持對(duì)外匯違法違規(guī)的高壓打擊態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊地下錢莊、非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)等。
“未來，我們將在加快外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的同時(shí)，采取綜合措施維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。”她表示，一是繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)行更加廣泛更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策。二是保持對(duì)外匯違法違規(guī)活動(dòng)的打擊力度，同時(shí)確保真實(shí)合規(guī)的跨境貿(mào)易和投資不受影響。三是完善“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，構(gòu)建跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理體系，逆周期調(diào)節(jié)外匯市場短期波動(dòng)，維護(hù)金融體系安全和國際收支平衡；完善外匯市場微觀監(jiān)管框架，維護(hù)外匯市場秩序。
原因在于，一方面，經(jīng)常賬戶差額將繼續(xù)處于平衡區(qū)間。貨物貿(mào)易在中長期將維持合理、穩(wěn)定的發(fā)展格局，我國制造業(yè)具有成熟的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)鏈條、大量的技術(shù)工人，再加上持續(xù)推動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于維持較強(qiáng)的國際競爭力；國內(nèi)居民跨境消費(fèi)將更加理性和平穩(wěn)，隨著國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境、教育等軟實(shí)力的提升，境內(nèi)消費(fèi)的選擇會(huì)逐步增多。
另一方面，她表示，跨境資本流動(dòng)將維持總體穩(wěn)定。雖然外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定性因素依然較多，但我國吸引跨境資本穩(wěn)步流入的優(yōu)勢繼續(xù)存在，包括良好的經(jīng)濟(jì)基本面、改革開放的政策環(huán)境等；而且，在匯率雙向波動(dòng)、匯率預(yù)期保持理性、政策引導(dǎo)更加明確的情況下，境內(nèi)主體對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債的擺布將延續(xù)平穩(wěn)有序的態(tài)勢。
針對(duì)當(dāng)前較為復(fù)雜的跨境資金流動(dòng)形勢，王春英稱，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是外匯管理部門的一項(xiàng)重要工作，外匯局對(duì)跨境資金流動(dòng)形勢高度關(guān)注。對(duì)于防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，外匯管理部門綜合施策，切實(shí)維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。一是有序擴(kuò)大資本市場對(duì)外開放。取消外商直接投資前期費(fèi)用額度及前期費(fèi)用賬戶有效期的要求，提升外商來華直接投資便利化程度；進(jìn)一步放寬合格機(jī)構(gòu)投資者(QFII/RQFII)資金匯出管理要求，取消鎖定期限制，允許開展外匯套保管理匯率風(fēng)險(xiǎn)；在“債券通”項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)券款對(duì)付(DVP)結(jié)算安排；推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場利息收入暫免征收三年的企業(yè)所得稅和增值稅。二是重啟部分宏觀審慎管理，維護(hù)外匯市場和人民幣匯率穩(wěn)定，如將銀行遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率由0上調(diào)至20%等。三是保持對(duì)外匯違法違規(guī)的高壓打擊態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊地下錢莊、非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)等。
“未來，我們將在加快外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的同時(shí)，采取綜合措施維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。”她表示，一是繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)行更加廣泛更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策。二是保持對(duì)外匯違法違規(guī)活動(dòng)的打擊力度，同時(shí)確保真實(shí)合規(guī)的跨境貿(mào)易和投資不受影響。三是完善“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，構(gòu)建跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理體系，逆周期調(diào)節(jié)外匯市場短期波動(dòng)，維護(hù)金融體系安全和國際收支平衡；完善外匯市場微觀監(jiān)管框架，維護(hù)外匯市場秩序。