國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局稱，目前，相關(guān)部門正在論證供暖季結(jié)束后的政策預(yù)案?；究紤]是先進(jìn)產(chǎn)能煤礦和生產(chǎn)特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實行減量化生產(chǎn)措施等。此前，有中國煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士對澎湃新聞稱，預(yù)計一些小型煤企會恢復(fù)276個工作日制度。先進(jìn)產(chǎn)能等煤礦還會延續(xù)330個工作日制度，這部分估計占全部煤企的2/3。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局稱，煤礦減量化生產(chǎn)措施實施的基本前提是，要有利于保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、促進(jìn)煤炭價格保持在合理區(qū)間等。從當(dāng)前形勢看，隨著煤炭去產(chǎn)能的深入推進(jìn)，一批無效低效產(chǎn)能加快退出，煤礦違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)得到有力遏制，煤炭市場供求關(guān)系得到了明顯改善。

一位煤炭行業(yè)的資深研究人士對澎湃新聞表示，今年不會大范圍推廣煤礦減量化生產(chǎn)措施也符合業(yè)內(nèi)此前的猜測。由于2016年煤炭去產(chǎn)能過程中執(zhí)行276個工作日制度等原因，使得煤炭短期內(nèi)曾供應(yīng)緊缺，導(dǎo)致煤價出現(xiàn)暴漲。后期隨著330個工作日制度的逐漸放開，以及相關(guān)部門各種政策的調(diào)控，煤價開始回落。

上述煤炭行業(yè)的人士還稱，2016年煤炭供應(yīng)曾出現(xiàn)的供應(yīng)緊缺，導(dǎo)致后期電廠庫存并不高，比往年約低1/3，這也意味著在淡季電廠也要補庫存，因而接近供暖季結(jié)束后的煤炭淡季的煤炭需求并沒有很淡。正因為如此，近期煤價開始出現(xiàn)上漲的勢頭。

3月1日，素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)（環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格；BSPI）的最新數(shù)據(jù)顯示，BSPI報收于589元/噸，環(huán)比上行2元/噸，自2016年11月9日以來首度出現(xiàn)上漲。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局對此解釋稱，從需求看，今年以來經(jīng)濟(jì)運行對用電的需求較快增長，加之水電出力明顯減少，火力發(fā)電量增加，導(dǎo)致煤炭消耗增加較多。從供給看，由于部分春節(jié)放假煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)開工不足、地方強化煤礦安全生產(chǎn)檢查等因素，停工停產(chǎn)煤礦較多，制約了煤炭產(chǎn)量的恢復(fù)。加之業(yè)內(nèi)對去產(chǎn)能政策預(yù)期也對煤炭價格走向產(chǎn)生一定影響。

上述煤炭行業(yè)資深人士對澎湃新聞稱，現(xiàn)貨的煤價3月份還會有小幅的攀升，隨后電廠庫存補齊，4月份后煤價將會回落并隨之企穩(wěn)。

對于今年煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)，國務(wù)院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，2016年退出煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，2017年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。上述煤炭行業(yè)人士稱，雖然今年的目標(biāo)任務(wù)比去年少了，但難度確更大了。其稱，去年以淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能和減量置換的方式退出的煤炭產(chǎn)能相對來說是比較容易的。今年該淘汰的產(chǎn)能都淘汰了，再通過減量置換和主動退出的方式相對來說難度都增大了。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局相關(guān)對此問題解釋稱，客觀地講，隨著去產(chǎn)能的深入推進(jìn)，煤價出現(xiàn)回升和煤礦盈利狀況好轉(zhuǎn)，一些企業(yè)去產(chǎn)能的積極性有所下降，對去產(chǎn)能工作的順利推進(jìn)確實帶來了更大難度。但另一方面，煤礦盈利狀況的好轉(zhuǎn)，也有利于企業(yè)補還欠賬，有利于地方增加財政收入和籌措配套資金，為去產(chǎn)能創(chuàng)造積極條件。下一步，將抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子，更加主動運用市場化、法治化辦法，堅持以更明確的標(biāo)準(zhǔn)去產(chǎn)能等，相信全年煤炭去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)是完全可以實現(xiàn)的。