4月1日，2016唐山世界園藝博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“世園會(huì)”)主會(huì)場(chǎng)南湖公園，倒計(jì)時(shí)牌上顯示距離開(kāi)幕還有28天時(shí)間，大門口的安檢閘機(jī)已經(jīng)安裝好了，三三兩兩的游人正在公園里散步、拍照。
本次世園會(huì)的主題為“都市與自然·鳳凰涅槃”，作為鋼鐵產(chǎn)量占比世界5%的老牌重工業(yè)城市，在鋼鐵與鮮花之間，唐山選擇了后者，這無(wú)疑需要付出極大的努力。3月15日公布的《2016年唐山世界園藝博覽會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)顯示，4月27日-10月16日期間，唐山地區(qū)的鋼企將分5個(gè)時(shí)段采取強(qiáng)制性減排措施，累計(jì)達(dá)到33天。
從前年的APEC會(huì)議、到去年的閱兵活動(dòng)，再到今年的世園會(huì)，越來(lái)越頻繁的空氣質(zhì)量保障工作，加劇了唐山鋼企產(chǎn)量和鋼材價(jià)格的波動(dòng)，部分企業(yè)則在市場(chǎng)與環(huán)保的雙重壓力下選擇了停產(chǎn)。
限產(chǎn)“新常態(tài)”
關(guān)于世園會(huì)期間鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)的傳聞，早在去年夏天就開(kāi)始在唐山流傳，并且數(shù)次被媒體辟謠。
3月15日，《方案》正式公布。其中顯示，此次空氣質(zhì)量保障分為5個(gè)時(shí)段，時(shí)間跨越春、夏、秋三個(gè)季節(jié)，幾乎每個(gè)月都有一次。
之所以分為5個(gè)時(shí)段，對(duì)應(yīng)的其實(shí)是唐山今年要舉行的六大活動(dòng)，即：世園會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中國(guó)·河北國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、唐山抗震四十周年紀(jì)念活動(dòng)、電影金雞百花獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮活動(dòng)和中國(guó)·拉美企業(yè)家高峰會(huì)議。
在這些重點(diǎn)控制時(shí)段，唐山市將采取強(qiáng)制性減排措施。排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停止排放污染物，排放能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)也要減少排放污染物50%以上。
《方案》附件里，有“六大活動(dòng)”期間重點(diǎn)控制時(shí)段的限產(chǎn)企業(yè)名單，其中鋼鐵企業(yè)達(dá)到371家，占比限產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的37.6%。里面甚至具體規(guī)定了每家企業(yè)需要控制的裝備，例如，唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“唐鋼”)就需要控制南區(qū)1臺(tái)360平米燒結(jié)機(jī)和北區(qū)2臺(tái)210平米、1臺(tái)180平米、1臺(tái)265平米的燒結(jié)機(jī)。
一位唐鋼的工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，這次限產(chǎn)并不復(fù)雜，只要按照規(guī)定的時(shí)間把燒結(jié)機(jī)關(guān)閉即可，唐鋼目前采用的治污設(shè)施都已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，完成空氣保障任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題。
加劇價(jià)格波動(dòng)
我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)是連續(xù)的，除了限產(chǎn)那幾天，準(zhǔn)備限產(chǎn)和限產(chǎn)后恢復(fù)也各自需要大約3-4天的時(shí)間，所以世園會(huì)限產(chǎn)對(duì)鋼企的生產(chǎn)、銷售肯定是有影響。
“但是，對(duì)于全國(guó)市場(chǎng)來(lái)講，影響還是有限的。”徐向春說(shuō)，畢竟鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，其他地方有充足的生產(chǎn)能力去彌補(bǔ)唐山限產(chǎn)帶來(lái)的影響。
唐山滿鑫鋼貿(mào)有限公司經(jīng)理李海生也向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，去年閱兵活動(dòng)期間，唐山的鋼企也實(shí)施了空氣質(zhì)量保障措施，但對(duì)鋼材價(jià)格的影響并不大。除了個(gè)別規(guī)格出現(xiàn)缺貨，價(jià)格只是略微上漲了一點(diǎn)。
不過(guò)，如果與季節(jié)因素疊加，限產(chǎn)則有可能造成更大的影響。李海生表示，每年春節(jié)過(guò)后都是鋼材銷售的旺季，因?yàn)楣?jié)后工地開(kāi)工，鋼材需求量上升。而今年春節(jié)之前，中央環(huán)保督察組對(duì)河北開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)保督察，唐山很多小鋼廠都限產(chǎn)了，大鋼廠里3條生產(chǎn)線也只剩下一條線還在開(kāi)工，這導(dǎo)致節(jié)后鋼材缺貨，價(jià)格猛漲。
“初八上班的時(shí)候，鋼坯價(jià)格還是1450元/噸。隨后開(kāi)始上漲，以前一天最多漲5塊10塊的，現(xiàn)在則是100多塊。”李海生說(shuō)，到了3月9日左右，鋼坯價(jià)格達(dá)到了1900多元/噸，后來(lái)逐漸回調(diào)，現(xiàn)在回落到1790元/噸。
以前，經(jīng)銷商手里也會(huì)囤一點(diǎn)鋼材?，F(xiàn)在隨著價(jià)格波動(dòng)的加劇，經(jīng)銷商都不敢囤貨了，只能做短期的計(jì)劃，隨來(lái)隨走。
“風(fēng)險(xiǎn)忒大，變化都是幾百幾百的，漲了還好點(diǎn)，要是降了怎么辦？”李海生說(shuō)。
除了鋼材價(jià)格波動(dòng)，限產(chǎn)還導(dǎo)致了鐵礦石價(jià)格上漲。數(shù)據(jù)顯示，3月7日，鐵礦石價(jià)格飆升近20%，創(chuàng)歷史最大單日漲幅。有分析稱，原因是唐山世園會(huì)限產(chǎn)，鋼鐵企業(yè)要趕在停產(chǎn)前增加產(chǎn)量，導(dǎo)致其爭(zhēng)先恐后購(gòu)買鐵礦石，從而推動(dòng)了鐵礦石價(jià)格暴漲。
最后一根稻草？
在世園會(huì)空氣質(zhì)量保障工作的倒逼之下，已經(jīng)有鋼企宣布停產(chǎn)。
徐向春告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，有的經(jīng)營(yíng)狀況一直就不好，始終都在勉強(qiáng)支撐，這次借著世園會(huì)的機(jī)會(huì)，正好徹底關(guān)停了。
3月24日，本報(bào)記者在某鋼企看到，該廠的機(jī)器都已經(jīng)停了，煙囪不再冒煙，廠區(qū)里非常安靜，一個(gè)人都沒(méi)有。北門被一道磚墻封住了，只有東門還有一名保安在值班。
在他看來(lái)，環(huán)保壓力的加大是停產(chǎn)的主要原因。環(huán)保局“三天兩頭”就要來(lái)檢查，不光有中央的，還有省里的、市里的。導(dǎo)致工廠頻繁地停產(chǎn)，但即使停產(chǎn)了工人工資也要照常發(fā)放，這讓老板壓力很大。
徐向春表示，其實(shí)即使像世園會(huì)空氣質(zhì)量保障這樣頻繁的限產(chǎn)，鋼企也是有技術(shù)手段可以應(yīng)對(duì)的。例如采取燜爐的方式，頂多增加一些成本，減少一些設(shè)備的使用壽命，但也不至于徹底停產(chǎn)。
停產(chǎn)的真正原因還是預(yù)期悲觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得鋼材需求量下降，加之產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，使得供需矛盾非常突出。
“但是，在退出問(wèn)題上，鋼鐵企業(yè)也是身不由己。”徐向春表示，鋼鐵是重資產(chǎn)模式，有大量的貸款和職工，一旦退出，矛盾就會(huì)暴露出來(lái)，銀行貸款怎么還？工人如何安置？所以，鋼企的普遍心態(tài)都是盡可能地把矛盾拖延下去，直到無(wú)法再拖為止。
在去產(chǎn)能的大背景下，“六大活動(dòng)”的環(huán)保壓力雖然不會(huì)成為壓倒鋼企的最后一根稻草，但是限產(chǎn)的新常態(tài)或?qū)樘粕戒撈笏伎既绾瓮顺隽舫鰰r(shí)間。
本次世園會(huì)的主題為“都市與自然·鳳凰涅槃”，作為鋼鐵產(chǎn)量占比世界5%的老牌重工業(yè)城市，在鋼鐵與鮮花之間，唐山選擇了后者，這無(wú)疑需要付出極大的努力。3月15日公布的《2016年唐山世界園藝博覽會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)顯示，4月27日-10月16日期間，唐山地區(qū)的鋼企將分5個(gè)時(shí)段采取強(qiáng)制性減排措施，累計(jì)達(dá)到33天。
從前年的APEC會(huì)議、到去年的閱兵活動(dòng)，再到今年的世園會(huì)，越來(lái)越頻繁的空氣質(zhì)量保障工作，加劇了唐山鋼企產(chǎn)量和鋼材價(jià)格的波動(dòng)，部分企業(yè)則在市場(chǎng)與環(huán)保的雙重壓力下選擇了停產(chǎn)。
限產(chǎn)“新常態(tài)”
關(guān)于世園會(huì)期間鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)的傳聞，早在去年夏天就開(kāi)始在唐山流傳，并且數(shù)次被媒體辟謠。
3月15日，《方案》正式公布。其中顯示，此次空氣質(zhì)量保障分為5個(gè)時(shí)段，時(shí)間跨越春、夏、秋三個(gè)季節(jié)，幾乎每個(gè)月都有一次。
之所以分為5個(gè)時(shí)段，對(duì)應(yīng)的其實(shí)是唐山今年要舉行的六大活動(dòng)，即：世園會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中國(guó)·河北國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、唐山抗震四十周年紀(jì)念活動(dòng)、電影金雞百花獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮活動(dòng)和中國(guó)·拉美企業(yè)家高峰會(huì)議。
在這些重點(diǎn)控制時(shí)段，唐山市將采取強(qiáng)制性減排措施。排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停止排放污染物，排放能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)也要減少排放污染物50%以上。
《方案》附件里，有“六大活動(dòng)”期間重點(diǎn)控制時(shí)段的限產(chǎn)企業(yè)名單，其中鋼鐵企業(yè)達(dá)到371家，占比限產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的37.6%。里面甚至具體規(guī)定了每家企業(yè)需要控制的裝備，例如，唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“唐鋼”)就需要控制南區(qū)1臺(tái)360平米燒結(jié)機(jī)和北區(qū)2臺(tái)210平米、1臺(tái)180平米、1臺(tái)265平米的燒結(jié)機(jī)。
一位唐鋼的工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，這次限產(chǎn)并不復(fù)雜，只要按照規(guī)定的時(shí)間把燒結(jié)機(jī)關(guān)閉即可，唐鋼目前采用的治污設(shè)施都已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，完成空氣保障任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題。
加劇價(jià)格波動(dòng)
我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)是連續(xù)的，除了限產(chǎn)那幾天，準(zhǔn)備限產(chǎn)和限產(chǎn)后恢復(fù)也各自需要大約3-4天的時(shí)間，所以世園會(huì)限產(chǎn)對(duì)鋼企的生產(chǎn)、銷售肯定是有影響。
“但是，對(duì)于全國(guó)市場(chǎng)來(lái)講，影響還是有限的。”徐向春說(shuō)，畢竟鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，其他地方有充足的生產(chǎn)能力去彌補(bǔ)唐山限產(chǎn)帶來(lái)的影響。
唐山滿鑫鋼貿(mào)有限公司經(jīng)理李海生也向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，去年閱兵活動(dòng)期間，唐山的鋼企也實(shí)施了空氣質(zhì)量保障措施，但對(duì)鋼材價(jià)格的影響并不大。除了個(gè)別規(guī)格出現(xiàn)缺貨，價(jià)格只是略微上漲了一點(diǎn)。
不過(guò)，如果與季節(jié)因素疊加，限產(chǎn)則有可能造成更大的影響。李海生表示，每年春節(jié)過(guò)后都是鋼材銷售的旺季，因?yàn)楣?jié)后工地開(kāi)工，鋼材需求量上升。而今年春節(jié)之前，中央環(huán)保督察組對(duì)河北開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)保督察，唐山很多小鋼廠都限產(chǎn)了，大鋼廠里3條生產(chǎn)線也只剩下一條線還在開(kāi)工，這導(dǎo)致節(jié)后鋼材缺貨，價(jià)格猛漲。
“初八上班的時(shí)候，鋼坯價(jià)格還是1450元/噸。隨后開(kāi)始上漲，以前一天最多漲5塊10塊的，現(xiàn)在則是100多塊。”李海生說(shuō)，到了3月9日左右，鋼坯價(jià)格達(dá)到了1900多元/噸，后來(lái)逐漸回調(diào)，現(xiàn)在回落到1790元/噸。
以前，經(jīng)銷商手里也會(huì)囤一點(diǎn)鋼材?，F(xiàn)在隨著價(jià)格波動(dòng)的加劇，經(jīng)銷商都不敢囤貨了，只能做短期的計(jì)劃，隨來(lái)隨走。
“風(fēng)險(xiǎn)忒大，變化都是幾百幾百的，漲了還好點(diǎn)，要是降了怎么辦？”李海生說(shuō)。
除了鋼材價(jià)格波動(dòng)，限產(chǎn)還導(dǎo)致了鐵礦石價(jià)格上漲。數(shù)據(jù)顯示，3月7日，鐵礦石價(jià)格飆升近20%，創(chuàng)歷史最大單日漲幅。有分析稱，原因是唐山世園會(huì)限產(chǎn)，鋼鐵企業(yè)要趕在停產(chǎn)前增加產(chǎn)量，導(dǎo)致其爭(zhēng)先恐后購(gòu)買鐵礦石，從而推動(dòng)了鐵礦石價(jià)格暴漲。
最后一根稻草？
在世園會(huì)空氣質(zhì)量保障工作的倒逼之下，已經(jīng)有鋼企宣布停產(chǎn)。
徐向春告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，有的經(jīng)營(yíng)狀況一直就不好，始終都在勉強(qiáng)支撐，這次借著世園會(huì)的機(jī)會(huì)，正好徹底關(guān)停了。
3月24日，本報(bào)記者在某鋼企看到，該廠的機(jī)器都已經(jīng)停了，煙囪不再冒煙，廠區(qū)里非常安靜，一個(gè)人都沒(méi)有。北門被一道磚墻封住了，只有東門還有一名保安在值班。
在他看來(lái)，環(huán)保壓力的加大是停產(chǎn)的主要原因。環(huán)保局“三天兩頭”就要來(lái)檢查，不光有中央的，還有省里的、市里的。導(dǎo)致工廠頻繁地停產(chǎn)，但即使停產(chǎn)了工人工資也要照常發(fā)放，這讓老板壓力很大。
徐向春表示，其實(shí)即使像世園會(huì)空氣質(zhì)量保障這樣頻繁的限產(chǎn)，鋼企也是有技術(shù)手段可以應(yīng)對(duì)的。例如采取燜爐的方式，頂多增加一些成本，減少一些設(shè)備的使用壽命，但也不至于徹底停產(chǎn)。
停產(chǎn)的真正原因還是預(yù)期悲觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得鋼材需求量下降，加之產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，使得供需矛盾非常突出。
“但是，在退出問(wèn)題上，鋼鐵企業(yè)也是身不由己。”徐向春表示，鋼鐵是重資產(chǎn)模式，有大量的貸款和職工，一旦退出，矛盾就會(huì)暴露出來(lái)，銀行貸款怎么還？工人如何安置？所以，鋼企的普遍心態(tài)都是盡可能地把矛盾拖延下去，直到無(wú)法再拖為止。
在去產(chǎn)能的大背景下，“六大活動(dòng)”的環(huán)保壓力雖然不會(huì)成為壓倒鋼企的最后一根稻草，但是限產(chǎn)的新常態(tài)或?qū)樘粕戒撈笏伎既绾瓮顺隽舫鰰r(shí)間。