“去產(chǎn)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首。清理處置“僵尸企業(yè)”被看做是“去產(chǎn)能”的“牛鼻子”。
什么是“僵尸企業(yè)”？
根據(jù)官方表述和業(yè)內(nèi)解讀，應(yīng)該是指沒有競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，低效占用資源，特別是依靠財(cái)政“輸血”、銀行貸款存活，持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)。
有學(xué)者還給出了量化指標(biāo)：那些扣除非經(jīng)常性損益后、每股收益連續(xù)三年為負(fù)數(shù)的公司，都可以稱為標(biāo)準(zhǔn)的“僵尸企業(yè)”。
央企則被看做是清理處置“僵尸企業(yè)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。
近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后兩年央企要以提質(zhì)增效為重點(diǎn)；要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。
近期，各部委、地方政府亦重拳出擊，積極部署化解產(chǎn)能，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。
央企中有多少家“僵尸企業(yè)”？它們是如何產(chǎn)生的？它們的生存現(xiàn)狀如何？面對(duì)這一場(chǎng)關(guān)乎自己生死的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，它們?nèi)绾慰创?/span>
一個(gè)僵尸企業(yè)的自白：我覺得我死不了
“減產(chǎn)（和停產(chǎn)）方案已經(jīng)跟公司相關(guān)部門打過報(bào)告了，撐不住了。”長(zhǎng)嘆一聲后，一位有著十余年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的某央企地方公司“老兵”王明（化名）告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。
這家不愿具名的央企地方公司只是眾多央企中規(guī)模最小的單元之一，它身處產(chǎn)能過剩行業(yè)，如今企業(yè)的現(xiàn)金流出了問題，即將面臨停產(chǎn)。
作為公司管理層，王明告訴記者，目前企業(yè)經(jīng)營困難的原因非常簡(jiǎn)單，就是產(chǎn)能過剩。
僵尸企業(yè)是怎么形成的
“歸根結(jié)底還是低端產(chǎn)能過剩”
自金融危機(jī)以來，隨著民營企業(yè)和地方國有企業(yè)的崛起，王明所在央企的市場(chǎng)壟斷地位、定價(jià)權(quán)相繼被打破。
“其實(shí)，原來因?yàn)榭刂屏耸袌?chǎng)約70%的產(chǎn)能，我們央企還有話語權(quán)。但自從民企投產(chǎn)了以后，像山東幾個(gè)發(fā)展較好的民營企業(yè)占據(jù)了市場(chǎng)份額，我們連話語權(quán)都喪失了。”王明說，自己所在的企業(yè)所處的是一個(gè)產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭(zhēng)慘烈、優(yōu)勝劣汰的行業(yè)，是央企中為數(shù)不多的直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)。
但無可回避的是，無論是央企還是民企，嚴(yán)重產(chǎn)能過剩正在挑戰(zhàn)著整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營底線。2008年金融危機(jī)爆發(fā)，從這一年的第三季度開始，該行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格迅速下滑，此后四五年間，市場(chǎng)環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻。2011年，每噸鋁制品的價(jià)格是16000元，2012年為15600元，2013年下降到14400元左右；如今，價(jià)格已不到13700元，據(jù)說這已不抵行業(yè)平均成本。
“公司走入這樣的困境，歸根結(jié)底，原因還是產(chǎn)能過剩，并且是全球性的產(chǎn)能過剩。想當(dāng)年產(chǎn)品賣到6000多一噸的時(shí)候不是一樣賣嗎？而且當(dāng)時(shí)礦石100多元一噸，成本非常低。”王明對(duì)記者表示。
“就跟生物鏈似的，生產(chǎn)出來的東西沒有人要了，沒有人用了。其實(shí)，我們也寄望于將產(chǎn)品深加工，豐富產(chǎn)品種類，拓展下游應(yīng)用領(lǐng)域。然而還是由于技術(shù)水平限制、創(chuàng)新力度不夠，因此在行業(yè)的深加工等方面還是欠缺。”王明直言，問題的核心還是在于低端產(chǎn)能過剩，“舉個(gè)例子，在汽車配件上，能用鋁材的地方都不用鋼鐵了，這個(gè)我們都知道，其他的還能向哪里拓展呢？”
然而，即使在惡劣的行業(yè)形勢(shì)下，像山東魏橋、山東信發(fā)等國內(nèi)一些較大的民營鋁制品生產(chǎn)商，仍保持一定的盈利能力。
王明告訴記者，氧化鋁生產(chǎn)的技術(shù)，最早對(duì)民企來說是個(gè)瓶頸。但隨著大量投資涌入行業(yè)，央企內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員大量流失，核心技術(shù)已經(jīng)成為“公開的秘密”。“只要你有錢，就有人來幫你建廠，來幫你組織生產(chǎn)。目前來看，還有好多民企要上氧化鋁項(xiàng)目，民間的錢太多。”王明說。
僵尸企業(yè)生存現(xiàn)狀
剝離人員、變賣資產(chǎn)，千方百計(jì)上繳利潤
王明告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，為保障上繳利潤，2015年公司確實(shí)用盡了辦法，“包括我們把礦石挖出來以后，品位好的礦石賣給民企，品位差的自己用，降低工人工資，變賣資產(chǎn)，就是我們經(jīng)常說的增加非經(jīng)常性盈利，終于完成了總公司分配的任務(wù)，上繳了數(shù)億的利潤。”
企業(yè)經(jīng)營已經(jīng)如此困難，為何還要保證上繳利潤？
“這是我們央企的通病，效益好的時(shí)候，把底下進(jìn)貨權(quán)、銷售權(quán)等都收上去了。子公司只搞生產(chǎn)，就是一個(gè)車間。效益不行了，賠錢了，銷售不出去了，又把權(quán)力都下放下去了，只規(guī)定上繳利潤總額。交不上了，黨政一把手就地免職?，F(xiàn)金流要斷了，那你就徹底停產(chǎn)，總部沒有錢扶持你。”王明直言。
對(duì)此，工人不是沒有埋怨。
據(jù)他介紹，早在2015年1月，公司就確定了剝離人員的具體方案。方案保留操作工和管理人員，選擇剝離電、鉗、焊、清理等輔助工種。輔助工種仍維持此前的工作量，但只保證原工資的75%。想要保持原收入水平，只能靠工人個(gè)人在周圍的企業(yè)“找活干”。
根據(jù)這個(gè)方案，2015年1月，公司“被剝離”人員達(dá)5000余人。
“2015年職工收入很低，很可憐。”王明說，“上班20年以上的工人，包括現(xiàn)場(chǎng)的操作工，一個(gè)月也就是2000塊錢，其他人一個(gè)月只能拿1500塊左右。”
“央企就是這個(gè)通病，頭重腳輕。前兩年，北京總部辦公樓還往外出租呢。但隨著這兩年‘做大做強(qiáng)’，總部也不斷擴(kuò)張，現(xiàn)在還得租別人的辦公樓。”王明坦言，“有什么辦法，就是父子關(guān)系，我們是人家兒子。”
僵尸企業(yè)眼中的“去產(chǎn)能”
企業(yè)每次改革，都是高成本運(yùn)行
2016年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確去產(chǎn)能為2016年中國經(jīng)濟(jì)的五個(gè)主要任務(wù)之首。李克強(qiáng)總理指出，認(rèn)真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。此后，去產(chǎn)能在政策和輿論層面開始迅速發(fā)酵。
如今，擺在王明及其同事面前的直接問題是，2016年到底要不要減產(chǎn)？要不要停產(chǎn)？
王明透露，針對(duì)目前企業(yè)的情況，內(nèi)部擬定了幾個(gè)方案?？傮w來看，若全面停產(chǎn)，虧損將高達(dá)十幾億；若部分停產(chǎn)，虧損面相對(duì)較少；若仍維持生產(chǎn)，虧損面相對(duì)更小。此外，還有一個(gè)重組的方案，將與其有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的子公司合并，如此能夠減少數(shù)百萬的關(guān)聯(lián)費(fèi)用。
與此同時(shí)，人員剝離的方案也在醞釀，王明的數(shù)千位同事面臨著未知的未來。“也不叫解聘，叫放長(zhǎng)假。就是給點(diǎn)生活費(fèi)，總部也是愛莫能助啊。”王明說。
“其實(shí)，我們每次改革過程中，都是高成本運(yùn)行。”王明直言，每次要出臺(tái)政策，從總部“放風(fēng)”出有關(guān)改革的消息，到真正實(shí)施方案“金錘落地”之后再過上一段時(shí)間，公司的生產(chǎn)成本才能回正常，這期間生產(chǎn)都是高成本運(yùn)行的。
“因?yàn)榇蠹倚睦锒紱]底了，下一步我去干什么，我還能不能在這兒，大家都考慮自己的前途了，誰還操心廠里的生產(chǎn)問題啊，所以生產(chǎn)事故不斷。這樣一來，生產(chǎn)成本能低么？”
僵尸企業(yè)如何看待自己的明天
“死不了；想劃歸地方”
王明表示，看到有關(guān)于“僵尸企業(yè)”的新聞，他們確實(shí)心生警惕。他對(duì)記者分析指出，自己所在的公司一旦全部停產(chǎn)，直接影響的人群將達(dá)10萬。“除我們公司之外，業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)下游企業(yè)以及為我們供電和供氣的企業(yè)都會(huì)受影響，這些企業(yè)的員工及其家屬估計(jì)在10萬人左右。這還不包括間接做生意的。”王明說，“10萬人生活沒有著落，這可是個(gè)大事。”
“客觀上講，我覺得‘僵尸企業(yè)’還是會(huì)存在的。”王明直言，“畢竟這些企業(yè)仍發(fā)揮著穩(wěn)定社會(huì)的作用，穩(wěn)定家庭就是穩(wěn)定社會(huì)。”
其實(shí)，作為上個(gè)世紀(jì)80年代建設(shè)的大型國企，王明所在的公司在30多年的建設(shè)發(fā)展中，確實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)和周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
王明直言，地方政府不會(huì)愿意看到“僵尸企業(yè)被清理”的情況，因?yàn)橐３稚鐣?huì)穩(wěn)定。自己所在的縣級(jí)市共30萬人口，僅圍繞自己所在的企業(yè)伴生的人口就占三分之一。“三分之一的人不穩(wěn)定了，怎么辦？”
王明稱，據(jù)他了解，其他產(chǎn)能過剩企業(yè)有別的辦法獲得放貸或政府的支持。“比如某地方國企，其所在省份的地方政府直接問他們今年賠多少？賠19個(gè)億，給你20個(gè)億。還有一家地方國企，一個(gè)月地方政府補(bǔ)貼一個(gè)多億啊。但是對(duì)于非地方國企的央企呢？地方政府會(huì)不會(huì)給這樣的補(bǔ)貼？或者采用什么樣別的方式？”
“針對(duì)即將面臨的減產(chǎn)或停產(chǎn)的可能，我們已經(jīng)給市政府打報(bào)告了。”王明說。然而，王明對(duì)于能否獲得這樣的“輸血”表示悲觀，因?yàn)樽约核诘牡胤秸?cái)政狀況已經(jīng)十分堪憂。