7月29日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳就鋼鐵工業(yè)當(dāng)前面臨的壓力和鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵接受了《中國(guó)冶金報(bào)》記者的專訪。
鋼鐵行業(yè)面臨的六大壓力
吳溪淳指出，鋼鐵行業(yè)當(dāng)前面臨著“六大壓力”。
一是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，鋼材價(jià)格長(zhǎng)期低迷的經(jīng)營(yíng)壓力。這也是鋼鐵行業(yè)當(dāng)前面臨的最主要的壓力。隨著鋼鐵產(chǎn)能的過(guò)快增長(zhǎng)和我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速回落，鋼鐵市場(chǎng)供大于求日趨嚴(yán)重。從2012年開(kāi)始，我國(guó)鋼材價(jià)格逐年回落。2012年和2013年兩年，鋼鐵企業(yè)鋼材結(jié)算價(jià)格（扣除折扣、運(yùn)補(bǔ)等）平均比2011年下降了1026元/噸，即鋼材銷售平均結(jié)算價(jià)格由2012年的4468元/噸下降到2013年的3442元/噸；2014年上半年，鋼材平均結(jié)算價(jià)格為3216元/噸，兩年半的時(shí)間，下降了1252元/噸。部分鋼材品種價(jià)格下降幅度還不止如此，如取向硅鋼價(jià)格由約3.5萬(wàn)元/噸左右降至1.5萬(wàn)元/噸左右，降價(jià)超過(guò)2萬(wàn)元/噸；汽車板價(jià)格從2012年至今，下降達(dá)到1700元/噸~1800元/噸。
上半年，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格平均下降30%，按道理講，鋼鐵企業(yè)的日子應(yīng)該比去年好過(guò)多了。然而，鋼材價(jià)格也在不斷下降，今年6月末，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)已經(jīng)降到1994年4月份的93%。此外，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格要比國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格低50美元/噸~60美元/噸?？傮w來(lái)看，今年上半年，鋼材銷售平均結(jié)算價(jià)格比去年上半年又下降310元/噸，同比減利788.97億元。同時(shí)，鐵礦石、煤炭、廢鋼等原料降價(jià)累計(jì)增利788.30億元。這意味著，如果產(chǎn)量控制得好，鋼材價(jià)格不降這么多，今年鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)將好得多。但是，今年上半年，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)鋼鐵主業(yè)仍虧損6.6億元。
“產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是行業(yè)最根本的壓力。如果不能把‘產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求’的問(wèn)題解決，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)是翻不了身的。”吳溪淳表示。
二是鐵礦石供應(yīng)受制于人，海外權(quán)益礦的占比過(guò)低，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)自有礦山（包括國(guó)外的自有礦山）與國(guó)際礦業(yè)壟斷巨頭開(kāi)展成本競(jìng)爭(zhēng)的壓力。“目前，鐵礦石降價(jià)的現(xiàn)狀改變不了中國(guó)鋼鐵工業(yè)原料不掌握在自己手里的狀態(tài)。當(dāng)前的鐵礦石價(jià)格對(duì)于壟斷巨頭來(lái)講，至少還有40美元/噸~50美元/噸的利潤(rùn)，但對(duì)國(guó)內(nèi)礦山來(lái)講，已接近其成本線。這個(gè)壓力會(huì)逐漸傳遞到我們身上。”吳溪淳說(shuō)。
三是多數(shù)企業(yè)自有資金不足，資產(chǎn)負(fù)債率很高，股市融資難、企業(yè)發(fā)債成本高、到期債無(wú)力償還、銀行借款實(shí)際利率上升而造成的財(cái)務(wù)成本過(guò)高的壓力。而且這個(gè)壓力目前來(lái)看有增無(wú)減。目前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)存款利率市場(chǎng)化，貸款利率市場(chǎng)化改革正在準(zhǔn)備之中。“銀行貸款的實(shí)際利率上升是由于鋼鐵企業(yè)借款到期還不上，借新還舊，銀行因此取消之前鋼鐵企業(yè)享受的下浮優(yōu)惠利率?，F(xiàn)在有很多的‘影子銀行’或者民間借貸機(jī)構(gòu)，借貸利率大大高于國(guó)有控股銀行。”吳溪淳表示。今年上半年，鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增加842萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.66%；銀行借款增加829.2億元，同比增長(zhǎng)6.39%；噸鋼財(cái)務(wù)費(fèi)用由去年上半年的123元上升到今年上半年的151元，同比增長(zhǎng)22.76%。
四是多數(shù)鋼企企業(yè)環(huán)保投入“欠賬”多，企業(yè)運(yùn)行的環(huán)保成本將因環(huán)保設(shè)備投入增加而上升的壓力。前些年，很多企業(yè)為了節(jié)省投資，在環(huán)保設(shè)備的建設(shè)上沒(méi)有真正做到“三同時(shí)”。比如，很多企業(yè)在建設(shè)燒結(jié)機(jī)時(shí)，沒(méi)有同時(shí)上煙氣脫硫設(shè)備，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)要補(bǔ)上脫硫設(shè)備。2015年1月1日開(kāi)始，新的《環(huán)境保護(hù)法》將開(kāi)始施行，再“欠賬”的企業(yè)就要挨罰，環(huán)保成本將一天比一天高。“在上世紀(jì)70年代末到80年代初，美國(guó)、歐洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的鋼鐵企業(yè)當(dāng)時(shí)都被環(huán)保的投入壓得喘不過(guò)氣來(lái)，現(xiàn)在我們也快到這個(gè)階段了。”吳溪淳說(shuō)。
五是鋼鐵企業(yè)實(shí)際上交的增值稅與銷售收入之比的稅收負(fù)擔(dān)率將上升的壓力。按照現(xiàn)行的消費(fèi)型增值稅的抵扣規(guī)定，進(jìn)項(xiàng)稅中的固定資產(chǎn)投資設(shè)備購(gòu)置款的增值稅發(fā)票可以參與抵扣銷項(xiàng)稅，而鋼鐵企業(yè)的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資的高峰期已經(jīng)過(guò)去，鋼鐵行業(yè)將背負(fù)實(shí)際稅負(fù)率上升的巨大壓力。“有一部分企業(yè)，之所以還有利潤(rùn)，就是因?yàn)閷?shí)際稅負(fù)率很低。如果稅率上升，他們很有可能陷入虧損。”吳溪淳說(shuō)。
六是隨著國(guó)家調(diào)整出口退稅率政策，鋼鐵企業(yè)出口結(jié)構(gòu)必須改善，部分企業(yè)將被迫減少出口，增加國(guó)內(nèi)銷售的市場(chǎng)壓力。目前，我國(guó)占鋼材出口量50%左右的低附加值產(chǎn)品出口是靠出口退稅支撐的。比如，今年6月份，我國(guó)鋼材出口量達(dá)到807萬(wàn)噸，其中52%都是出口售價(jià)很低的享受出口退稅的含微量合金鋼材。其中，線材、型材、熱軋中厚寬鋼帶退稅率為9%，板材、棒材退稅率為13%。“一旦國(guó)家調(diào)整出口退稅政策，那么這些鋼材就出不去了，將有3000多萬(wàn)噸鋼材回流到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行銷售，客觀上必將加大國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)的壓力。”吳溪淳說(shuō)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的表現(xiàn)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程當(dāng)中，給各行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的影響。
吳溪淳認(rèn)為，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：
一是從以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主向以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)變。近10年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)。根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的部署，我國(guó)正在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由投資拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)型，通過(guò)深化改革，調(diào)節(jié)分配收入，讓人民更多地享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。
二是從以工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主向以服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)變。也就是“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”。
三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠資源投入向主要依靠科技和管理創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，即勞動(dòng)生產(chǎn)率提高轉(zhuǎn)變。
四是對(duì)外貿(mào)易從重視出口追求貿(mào)易順差向出口和進(jìn)口并重、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、追求國(guó)際貿(mào)易收支平衡轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是從過(guò)去的以創(chuàng)匯為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髧?guó)際收支平衡。
吳溪淳認(rèn)為，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的升級(jí)也表現(xiàn)在4個(gè)方面。
一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工增值。過(guò)去，雖然我國(guó)一直很重視農(nóng)業(yè)，但從沒(méi)有把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在這么高的位置。如今，黨的十八大提出的“四化”就包括工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二是工業(yè)品要不斷滿足消費(fèi)升級(jí)的需要，不斷創(chuàng)新，實(shí)施綠色制造，不斷提升工業(yè)品增加值率。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的資料顯示，2013年，我國(guó)工業(yè)增加值率是23%，日本是31.4%，美國(guó)是38.5%。今后，我國(guó)將強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品的增加值率這個(gè)概念。
三是出口產(chǎn)品要不斷地提高檔次，增加高附加值產(chǎn)品比例，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
四是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如果不在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也實(shí)現(xiàn)不了。今年上半年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%，主要是靠發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是信息產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)很大。全球正迎來(lái)第三次工業(yè)革命，中國(guó)能否抓住發(fā)展的新機(jī)遇，是完成中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵之一。
例如，電動(dòng)汽車“特斯拉”的車身材料并非鋼鐵，而是使用了比鋼鐵強(qiáng)度還高、重量還輕的碳纖維材料。如果通過(guò)技術(shù)進(jìn)步使碳纖維的制造成本大幅度下降，那對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的影響將是巨大的。
對(duì)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理解
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鋼鐵行業(yè)面臨巨大壓力之下，各大鋼鐵企業(yè)都在紛紛進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
吳溪淳指出，鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型主要有以下5個(gè)方面：
一是帶有普遍意義的，從注重產(chǎn)量擴(kuò)張的規(guī)模效益向更加注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。過(guò)去，鋼鐵企業(yè)都注重規(guī)模擴(kuò)張，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，規(guī)模就是利潤(rùn)。從2002年6月份開(kāi)始，鋼材價(jià)格曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)連續(xù)36個(gè)月持續(xù)上升的情況，規(guī)模效益非常明顯。“當(dāng)前，我們的轉(zhuǎn)型應(yīng)該從注重產(chǎn)量擴(kuò)張的規(guī)模效益，向更加注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。這個(gè)是帶有普遍意義的，無(wú)論大企業(yè)還是小企業(yè)，都要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)型。”吳溪淳說(shuō)。
二是從粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。“這個(gè)也是具有普遍意義的，所有的鋼鐵企業(yè)都應(yīng)該這么做。”吳溪淳表示。
三是從單一經(jīng)營(yíng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，一業(yè)為主，適度發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四是從單一所有制向混合所有制和員工持股的新體制機(jī)制轉(zhuǎn)變。發(fā)展混合所有制，黨的十八大和十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確了這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本經(jīng)濟(jì)制度。“未來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革的主要方向是發(fā)展混合所有制，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變。雖然鋼鐵行業(yè)發(fā)展混合所有制還有很多困難，但是這一方向已經(jīng)明確了。”吳溪淳說(shuō)。
五是具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵集團(tuán)和產(chǎn)品專業(yè)化突出、品種質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯的特殊鋼企業(yè)，由主要在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)型是有條件的，只有具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的特大型鋼鐵集團(tuán)和專業(yè)化突出的特殊鋼企業(yè)，才有可能實(shí)現(xiàn)。從新日鐵、浦項(xiàng)等國(guó)際著名鋼鐵企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，這一轉(zhuǎn)型是我國(guó)特大型鋼鐵集團(tuán)和品質(zhì)優(yōu)秀的特鋼企業(yè)走出困境的出路。
吳溪淳指出，在轉(zhuǎn)型的同時(shí)，鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)的升級(jí)也有兩個(gè)方面，一是管理升級(jí)，二是產(chǎn)品升級(jí)，而技術(shù)是凝結(jié)在產(chǎn)品上的。
管理升級(jí)主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是真正實(shí)施以提高領(lǐng)導(dǎo)能力和職工素質(zhì)為核心的卓越績(jī)效管理；二是以人為本，全員參與，突出做好“六西格瑪管理”和“5S管理”；三是以客戶為中心，實(shí)施“產(chǎn)銷研”一體化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理；四是實(shí)施以提高資金使用效率和資本增值為核心的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)行管理。
產(chǎn)品升級(jí)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是鋼鐵企業(yè)普遍可以做的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，并滿足用戶個(gè)性化要求；二是幫助用戶進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，不斷開(kāi)發(fā)滿足用戶新要求的產(chǎn)品；三是根據(jù)自身能力，創(chuàng)新獨(dú)有產(chǎn)品和增加高附加值產(chǎn)品比例。
“鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)如何去做，主要是通過(guò)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地追求兩個(gè)最大化：一是為用戶創(chuàng)造價(jià)值的最大化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須不斷地追求為用戶創(chuàng)造價(jià)值的最大化，不斷地為用戶著想；二是始終要追求生產(chǎn)要素（設(shè)備、原料、工藝技術(shù)、資金、人力資源五大要素）使用效率的最大化。這也是鋼鐵工業(yè)通過(guò)改革創(chuàng)新下一步要達(dá)到的目標(biāo)。”吳溪淳強(qiáng)調(diào)。